作者：江西上饒市委黨校常務副校長、教授 邱煒煌

　　“新常態”無疑是當下的熱詞，無論是政壇、學界、坊間都把它作為熱門話題，這自然是好事。但值得注意的是，一些地方和同志濫套“新常態”，曲解中央新常態的要求，應該引起重視。

　　把新常態庸俗化，不但體現在對中央決策的認知模糊、態度漠然，而且還反映了一些人不負責任、不敢擔當的精神狀態，更為嚴重的是消解人們的斗志、削弱中央的權威。

　　不能淪為實用主義的庸俗論

　　新常態不是一般的概念，具有深刻內涵和外延，不等同于新問題、新矛盾、新形勢、新變化，它至少體現四個特點：新，新變化；常，經常性；長，相對穩定；優，包括提升、糾偏和理性回歸。中央提出經濟發展新常態，是對當前面臨機遇和挑戰的深刻把握，對經濟發展階段性特征的高度概括，對科學發展本質要求的深刻認識，更是今后一個時期改革發展的重要遵循，自然融合了上述特點。然而，時下存在為我所用地套用“新常態”的傾向。

　　一是標簽化。有的同志為了體現自己“與時俱進”、“開拓進取”，什么工作都冠之以“新常態”。不能把某個偶然、短暫、單一的新變化、新問題、新矛盾視為新常態。

　　二是娛樂化。有的同志把社會生活中各種新、奇、特都納入新常態，甚至成為插科打諢的元素、搞笑逗樂的佐料，堵車誤了飯局是新常態，天氣轉冷上班遲到是新常態，連公務員正常的工作時間不上網不炒股不淘寶也被美其名曰新常態。

　　三是貶損化。有的同志把遇到的困難和矛盾稱為新常態，為等待觀望找理由，為無所作為推責任；中央出臺八項規定后，有的部門不能隨便吃拿卡要，便把“為官不為”作為新常態，對懶政庸政習以為常、心安理得；有的把一些尚不規范或有待明確的事物簡單判斷為新常態，如一些單位把取消干部職工的正常福利作為政治生活新常態，誘發人們對反“四風”的不滿情緒和對新常態的逆反心理。

　　不能成為有口無心的口頭禪

　　當前，一些地方和干部對中央精神缺乏足夠的認識，把“新常態”作為口頭禪，只是體現在文件、報告里，好比“小和尚念經，有口無心”，對調整、轉型、升級缺乏熱情、消極觀望，甚至口是心非、我行我素。

　　落實新常態，要深化對發展的認識。面對我國經濟發展的階段性特征、“三期疊加”背景和全球經濟恢復乏力，我們追求的發展必須是遵循經濟規律的科學發展、遵循自然規律的可持續發展、遵循社會規律的包容性發展，不再追求“做不到”、“受不了”的高速增長，避免造成經濟的進一步不平衡、不協調和不可持續。

　　要克服“政績沖動”。一些領導干部之所以難以擺脫“高速情結”，不能走出“換擋焦慮”，根本原因是政績觀發生偏差。因此要切實落實體現科學發展的政績考核體系，合理確定考核指標及其權重，防止以數字定政績，以GDP論英雄。

　　不能成為為官不為的擋箭牌

　　新常態的本質要求是迎接挑戰、把握機遇、攻堅克難、積極作為。它不該成為畏難的托詞和失職的借口，更不能成為為官不為的擋箭牌。

　　迎難而上，積極作為，要敢于追求“一定的經濟增長速度”。“發展是硬道理”的重要價值在于強調經濟發展的極端重要性，核心要求是在效益和質量的基礎上，保持一定的增長速度。從“硬道理”到“新常態”，表明我黨對“正確看待經濟增長速度”一以貫之，對“保持一定的經濟增長速度”從未動搖。對于我們這樣一個發展中大國，發展必須保持一定的速度。中央提出新常態，是依據經濟發展的一般規律。我國各個地區情況不同，適應新常態，要注意一般規律與特殊規律的統一，創造性地開展工作。尤其是欠發達地區，只有追求有效益的速度，才能與全國同步全面建成小康社會。