作者：江西上饒市委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)、教授 邱煒煌

　　“新常態(tài)”無(wú)疑是當(dāng)下的熱詞，無(wú)論是政壇、學(xué)界、坊間都把它作為熱門(mén)話(huà)題，這自然是好事。但值得注意的是，一些地方和同志濫套“新常態(tài)”，曲解中央新常態(tài)的要求，應(yīng)該引起重視。

　　把新常態(tài)庸俗化，不但體現(xiàn)在對(duì)中央決策的認(rèn)知模糊、態(tài)度漠然，而且還反映了一些人不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)木駹顟B(tài)，更為嚴(yán)重的是消解人們的斗志、削弱中央的權(quán)威。

　　不能淪為實(shí)用主義的庸俗論

　　新常態(tài)不是一般的概念，具有深刻內(nèi)涵和外延，不等同于新問(wèn)題、新矛盾、新形勢(shì)、新變化，它至少體現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：新，新變化；常，經(jīng)常性；長(zhǎng)，相對(duì)穩(wěn)定；優(yōu)，包括提升、糾偏和理性回歸。中央提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，是對(duì)當(dāng)前面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)的深刻把握，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的高度概括，對(duì)科學(xué)發(fā)展本質(zhì)要求的深刻認(rèn)識(shí)，更是今后一個(gè)時(shí)期改革發(fā)展的重要遵循，自然融合了上述特點(diǎn)。然而，時(shí)下存在為我所用地套用“新常態(tài)”的傾向。

　　一是標(biāo)簽化。有的同志為了體現(xiàn)自己“與時(shí)俱進(jìn)”、“開(kāi)拓進(jìn)取”，什么工作都冠之以“新常態(tài)”。不能把某個(gè)偶然、短暫、單一的新變化、新問(wèn)題、新矛盾視為新常態(tài)。

　　二是娛樂(lè)化。有的同志把社會(huì)生活中各種新、奇、特都納入新常態(tài)，甚至成為插科打諢的元素、搞笑逗樂(lè)的佐料，堵車(chē)誤了飯局是新常態(tài)，天氣轉(zhuǎn)冷上班遲到是新常態(tài)，連公務(wù)員正常的工作時(shí)間不上網(wǎng)不炒股不淘寶也被美其名曰新常態(tài)。

　　三是貶損化。有的同志把遇到的困難和矛盾稱(chēng)為新常態(tài)，為等待觀望找理由，為無(wú)所作為推責(zé)任；中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定后，有的部門(mén)不能隨便吃拿卡要，便把“為官不為”作為新常態(tài)，對(duì)懶政庸政習(xí)以為常、心安理得；有的把一些尚不規(guī)范或有待明確的事物簡(jiǎn)單判斷為新常態(tài)，如一些單位把取消干部職工的正常福利作為政治生活新常態(tài)，誘發(fā)人們對(duì)反“四風(fēng)”的不滿(mǎn)情緒和對(duì)新常態(tài)的逆反心理。

　　不能成為有口無(wú)心的口頭禪

　　當(dāng)前，一些地方和干部對(duì)中央精神缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，把“新常態(tài)”作為口頭禪，只是體現(xiàn)在文件、報(bào)告里，好比“小和尚念經(jīng)，有口無(wú)心”，對(duì)調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級(jí)缺乏熱情、消極觀望，甚至口是心非、我行我素。

　　落實(shí)新常態(tài)，要深化對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)。面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征、“三期疊加”背景和全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)乏力，我們追求的發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展、遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展、遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展，不再追求“做不到”、“受不了”的高速增長(zhǎng)，避免造成經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)。

　　要克服“政績(jī)沖動(dòng)”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以難以擺脫“高速情結(jié)”，不能走出“換擋焦慮”，根本原因是政績(jī)觀發(fā)生偏差。因此要切實(shí)落實(shí)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的政績(jī)考核體系，合理確定考核指標(biāo)及其權(quán)重，防止以數(shù)字定政績(jī)，以GDP論英雄。

　　不能成為為官不為的擋箭牌

　　新常態(tài)的本質(zhì)要求是迎接挑戰(zhàn)、把握機(jī)遇、攻堅(jiān)克難、積極作為。它不該成為畏難的托詞和失職的借口，更不能成為為官不為的擋箭牌。

　　迎難而上，積極作為，要敢于追求“一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度”。“發(fā)展是硬道理”的重要價(jià)值在于強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極端重要性，核心要求是在效益和質(zhì)量的基礎(chǔ)上，保持一定的增長(zhǎng)速度。從“硬道理”到“新常態(tài)”，表明我黨對(duì)“正確看待經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度”一以貫之，對(duì)“保持一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度”從未動(dòng)搖。對(duì)于我們這樣一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，發(fā)展必須保持一定的速度。中央提出新常態(tài)，是依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律。我國(guó)各個(gè)地區(qū)情況不同，適應(yīng)新常態(tài)，要注意一般規(guī)律與特殊規(guī)律的統(tǒng)一，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，只有追求有效益的速度，才能與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。