三、克服創(chuàng)新的體制障礙，重在造就一批“無限制的新人”

　　當今世界，技術革命可謂突飛猛進。你看，大數據、云計算、物聯網、人工智能、3D打印和納米技術等，一件一件，方興未艾。在國內，一則，土地等物質要素趨緊；二則，人口老齡化加劇；三則，農業(yè)富余勞動力減少。其結果，導致傳統(tǒng)生產要素的規(guī)模驅動發(fā)展模式難以為繼。在內外環(huán)境發(fā)生新變化的條件下，要更多依靠創(chuàng)新來推動結構轉型，

　　我們在要素投入結構方面，最核心的問題是第一生產要素--“人”的潛力沒有得到充分發(fā)揮。前不久，看了根據世界經濟論壇2014年9月份公布的《2014--2015全球競爭力報告》排序，中國位列全球競爭力第28位。但仔細研究與人相關的“科技就緒度”排名，中國僅排在第83位。按世界經濟論壇判斷，中國“仍非創(chuàng)新強國（innovationpowerhouse）”。這說明與人相關的科技創(chuàng)新問題相當滯后。這個問題比較嚴重。因此，這里明確提出來，下一步應真正搞創(chuàng)新。抓創(chuàng)新，抓什么？我建議瞄準創(chuàng)新的體制障礙，把這個掣肘的東西去除掉。

　　我認為，中國有四個東西事關創(chuàng)新的偉業(yè)。首先是“人才”。我前年出版的《包容性改革論》一書，闡述了“無限制的新人”，這是新技術革命產生的一代新人。我們現在對“人”的“限制”比較多。要充分發(fā)揮當前接近一億人科技人力資源的引領和帶動作用，靠這些人在關鍵領域和核心技術上創(chuàng)新、研發(fā)。第二，“教育”，尤其是高等教育。當前的這種教育模式不出高質量的人才，必須去行政化。第三，“制度”。包括創(chuàng)新知識產權保護制度、對科技人員的產權激勵制度（今年科技大會提出，要給科技人員股權、期權激勵），還有能把科研成果轉化實際應用的企業(yè)制度；第四，“心靈”。知識分子心靈并未完全放飛，有一種無形的力量壓著。如果你真想推進創(chuàng)新，必須讓中國人心靈放飛。如果心靈不放飛，你別談創(chuàng)新。馬云原來在國家外經貿部的信息中心，他怎么沒能創(chuàng)新？后來走出了這個體制，走出了框框的束縛，異想天開，創(chuàng)造了奇跡。中華文明中有很多墨守成規(guī)的東西，但也有類似“天行健，君子以自強不息”的創(chuàng)新精神，需要挖掘，同時認真吸收西方文明中的“冒險精神”，這才能更好的進行創(chuàng)新創(chuàng)意。

　　四、改革務必要超越部門利益的掣肘，真刀真槍地開它幾槍

　　現在改革面臨的最大問題是既得利益集團的掣肘問題。首先改革者自己不要被既得利益集團所綁架，不能掉到這個里邊去，決策者更不能順著既得利益這些人的思路來決策。但是現在的改革方案設計，仍然采取“誰的孩子誰抱走”的辦法。要自己砍自己的手啊，很難。我曾看了財政改革的方案，感覺集權的味道仍沒消除。

　　當年的改革由國務院體改部門從外邊來推動，相對來說，自己的既得利益還較少一些。那個時候有獨立的機構，改革尚且那么難。當前讓各部門搞部門改革方案，能否真刀真槍改革？

　　這個槍應該由“全深組”舉起來了。要搞清以下四點：1、有無阻撓開火的問題？什么政治勢力在阻撓？為何阻撓？2、有無名為“開火”實為“虛晃一槍”的問題？3、我們自己的槍法準不準？“脫靶”了沒有？4、槍里子彈如何，是不是新式武器？我曾寫過一個東西研究這個真刀真槍。說著容易，但做著難。

　　現在的全面深化改革小組是超部門的，但是仍要加強統(tǒng)籌權威，不能使改革方案由部門主導決定。《道德經》講，行大道者，要“超然”，改革一定要超越部門利益。

　　我就提這四個問題，與朋友們討論。