劉迎秋:“一帶一路”是中國第三次戰(zhàn)略選擇
習(xí)總書記曾多次講到中國現(xiàn)在仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,其中最大的戰(zhàn)略機(jī)遇就是中國自身的強大。現(xiàn)在的問題是,我們怎樣用好這個戰(zhàn)略機(jī)遇期,使戰(zhàn)略機(jī)遇變得更大。“一帶一路”的提出就是充分認(rèn)識和用好這個戰(zhàn)略機(jī)遇期的具體探索。
回顧改革開放以來的35年,我國曾經(jīng)歷過三次大的戰(zhàn)略選擇:第一次發(fā)生在1978-1992年,在鄧小平的領(lǐng)導(dǎo)下,我國選擇改革開放。選擇改革,核心是選擇放棄舊制度;選擇開放,關(guān)鍵是選擇放棄封閉。第二次發(fā)生在1993-2012年,這次選擇的最大亮點是明確了市場取向改革的目標(biāo)——建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。第三次發(fā)生在2013年到現(xiàn)在。
如果說第一選擇的重點是沖破舊體制、實現(xiàn)沿海地區(qū)對外開放。第二次選擇的重點是建立和完善市場經(jīng)濟(jì)新體制,從沿海開放擴(kuò)展到沿邊、沿路、沿江開放,形成沿海內(nèi)地全面開放新格局。主要解決國內(nèi)經(jīng)濟(jì)市場化和發(fā)展現(xiàn)代化問題,那么,當(dāng)下的第三次選擇主要解決的就是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際化問題。
“一帶一路”涉及非盟、東盟、阿盟、歐盟眾多國家和地區(qū),東牽亞太經(jīng)濟(jì)圈,西系歐洲經(jīng)濟(jì)圈,中穿非洲,環(huán)連歐亞,輻射40多個國家和地區(qū),覆蓋30多億人口,地域之遼闊,自然資源、經(jīng)濟(jì)資源、市場資源和旅游資源之豐富,待開發(fā)、后發(fā)展?jié)摿χ薮螅堑侥壳盀橹蛊渌魏螀^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略均不可比擬的,是一個既具有雄厚歷史沉績、又充滿現(xiàn)代發(fā)展活力的新型國際經(jīng)濟(jì)合作帶。它的開發(fā)與建設(shè),必然會給相關(guān)國家和包括民營企業(yè)在內(nèi)的我國各類經(jīng)濟(jì)體帶來更多發(fā)展機(jī)遇,包括中新經(jīng)濟(jì)走廊、新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊、中伊土經(jīng)濟(jì)走廊等一系列國際經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的機(jī)遇,包括我國倡導(dǎo)和發(fā)起設(shè)立的包括上海合作組織開發(fā)銀行、金磚國家開發(fā)基金和開發(fā)銀行、亞洲投資銀行、“一帶一路”發(fā)展基金和投資銀行等等給相關(guān)國家和我國企業(yè)發(fā)展與提供資金支持和融資便利的機(jī)遇,包括阿富汗、巴基斯坦、印度、蒙古以及俄羅斯等很多國家新建鐵路或更新改造舊鐵路的迫切要求將因此而得到兌現(xiàn)的機(jī)遇,包括與沿線國家生活用品需求及其制造業(yè)發(fā)展的機(jī)遇等等。
機(jī)遇與挑戰(zhàn)始終是并存的。諸如我國與周邊國家間的制度差異、技術(shù)差異、道德宗教、民族習(xí)慣以及社會文化差異甚至沖突等等,均會對我國企業(yè)走出去形成不可回避的挑戰(zhàn)。近年來,有些企業(yè)到東南亞或非洲國家投資設(shè)廠,或與當(dāng)?shù)卣献鞲憬?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等,雖有成就和收益,但也多因當(dāng)?shù)馗鞣N不配套而導(dǎo)致發(fā)展受阻,其風(fēng)險和挑戰(zhàn)同樣相當(dāng)嚴(yán)峻。
鑒于此,我國民營企業(yè)在參與“一帶一路”建設(shè)過程中就一定要做出更加理性、科學(xué)、有效的選擇。一是要避免幻想、扎實工作,切實練好內(nèi)功,著力做好人才和技術(shù)儲備。二是要立足自身獨特優(yōu)勢與條件稟賦,以自身核心業(yè)務(wù)為軸心,按照優(yōu)勢互補、合作聯(lián)運原則,探討和賺取“一帶一路”發(fā)展紅利。三是要堅持先易后難、先富后貧的順序做好進(jìn)入安排。四是依據(jù)效率原則靈活選擇進(jìn)入和參與合作的方式,不非求擔(dān)當(dāng)“一帶一路”建設(shè)主角,但一定要善于從配角角度實現(xiàn)自身更大經(jīng)濟(jì)收益。
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