隨著城鎮化的推進，農村中青年群體紛紛在都市和企業找到適合自己的崗位，農地更多是由留守老人去經營。這種“老人種田”的現況，客觀加速了農村土地流轉的進程。筆者在連續五年榮獲全國糧食生產先進單位的湖北省棗陽市走訪，傾聽農民心聲。農民對土地流轉抱有很大期望，同時也存在“六怕六擔心”。

　　一怕私下流轉無協議，擔心口頭約定引糾紛。一些地方因位置偏僻，沒有較大的公司整體對土地經營權進行流轉，有的只是戶與戶之間的短期行為，口頭約定，流轉時間、流轉經營范圍等沒有明確規定。土地流轉后，有的擅自改變了土地用途引起對方不滿；有的剛剛對土地進行了投入，被流轉方又要收回，由此而引發的矛盾和糾紛數不勝數。

　　二怕流轉公司無實力，擔心流轉費用無保障。近年，大量資本下鄉搞土地流轉。一些大的公司有雄厚資金和地方政府支持，農民比較放心。但有的流轉方只是近村或本地的農民，他們的實力一般，有些是以合作社形式成立的，其流轉土地的目的就是以土地作為資本申報項目以獲取貸款。對這樣的流轉，農民擔心土地流轉后流轉費用難兌現。

　　三怕流轉土地改用途，擔心糧食補貼不發放。有些流轉出的土地被種果樹或挖魚池，農民擔心不種小麥、玉米、水稻等常規農作物，“糧食直補”不發放怎么辦？

　　四怕土地流轉沒事干，擔心生活來源無保障。這類情況主要是以種田為生的農民，年齡在50至65歲之間，外出打工已經沒人要。把田地給別人種，一是心里有一種空落感，二是一年每畝500元左右的流轉費太少，自己隨便種種，每畝也能收入上千元。

　　五怕流轉土地被抵押，擔心流轉土地遭沒收。土地被企業流轉后，農戶擔心這些企業不是以種田為主，而是變相圈地、建農莊，搞養殖場，然后向上級立項并以此為抵押，向銀行申請貸款。農民擔心如果流轉企業一旦破產或經營不善，抵押的土地被銀行或債務人沒收，農民到哪去說理。

　　六怕流轉時間年限長，擔心流轉到期難回收。流轉雙方簽訂合同，一般時間都在10年以上，農民擔心流轉時間太長，到期后難以收回經營權。一些流轉方在流轉土地上建有房屋，栽有名貴樹木，其價值難以核算。若合同到期，流轉方以經營損失、建筑物拆遷補償、樹木遷移補償等種種理由不愿退出，農民作為弱勢群體，難討說法。