作者：中國社科院中國廉政研究中心副秘書長　高 波

　　中國共產黨與腐敗水火難容，勢不兩立。習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上強調，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態的工作艱巨繁重。要不斷把反腐敗斗爭引向深入，保持高壓態勢不放松，堅持“零容忍”的態度不變，發現一起查處一起，發現多少查處多少，高舉反腐利劍，形成強大震懾。這鮮明表達了全黨上下齊心協力，打贏黨風廉政建設和反腐敗斗爭這場攻堅戰、持久戰的堅強決心。

　　一、高度警惕新階段腐敗出現的“基因變異”

　　腐敗是世界公認的“政治之癌”。從我國當下的“打虎拍蠅”結果看，與人體基因突變導致細胞異常或引發癌癥相似，腐敗隨著經濟社會發展演化，呈現出新變化新特點新動向。

　　貪腐程度今非昔比。中國經濟快車高速前行，腐敗分子伺機“搭便車”，攫取特權利益的方式和量級不同以往。一是出現“反反腐同盟”。“精神缺鈣者”及其配偶子女搞“一家兩制、貪腐雙簧”，淪為職業行賄人“喂養”的“籠中寵”。有人以地緣、業緣、學緣、親緣等結黨營私，其對抗組織和群眾監督的能量驚人。二是出現“超級糖衣炮彈”。一些富豪和上市公司控制人落馬后，其“行賄吸金術”及天價財富大白于天下。一些老板成了“地下組織部長”和呼風喚雨的“金主”，資產規模海量擴張，不少人面對數千萬現金賄款“乖乖就范”。三是出現“資本逐利型腐敗”。很多案件涉及資本運作、杠桿收購等，謀取國家資財如“探囊取物”，案值遠超一般權錢交易。黨的十八大后因貪腐被查處的省部級干部，平均涉案金額達千萬元以上。“資本意志”主導的利益輸送“胃口更大”，搞“政治投資”牟取增值暴利，利益鏈精密復雜，隱匿性更強。

　　“政治違章建筑”觸目驚心。從案件查處和巡視情況看，有不少黨內政治灰塵和政治微生物要清除，有大量“政治違建”要破拆。一是“團伙山頭”。有人“拉家臣、帶馬仔”，信奉拉幫結派的“圈子文化”，無視政治紀律和政治規矩，甚至尾大不掉、妄議中央，到了肆無忌憚、膽大妄為的地步。二是“無形之墻”。有人以“為官不易”對正風肅紀污名化，妄圖將“為官不為”合法化。一些“巨貪小官”侵漁民利，“不拿錢不辦事，拿了錢亂辦事”，造成黨心民心“隔肚皮”。三是“塌方之地”。權力集中、資源富集的部門和地區出現“貪政沉降帶”，頻現窩案、串案、案中案，引發屢治屢犯、愈陷愈深的“沼澤效應”。

　　全面“清淤排毒”任重道遠。隨著反腐敗的步步深入，一些深層次矛盾問題顯露出來。一是“陳腐”問題嚴峻。一些隱藏很深的“內鬼”被揪出來，暴露“高壓線不帶電”的病灶，清除存量腐敗仍需加碼。二是“治心”任務艱巨。徐才厚、谷俊山、朱明國等案例表明，癡迷光耀門楣、封妻蔭子大有人在。時至今日，頂風違紀者有之，變本加厲者有之，“除病灶，斷病根”尚需加大力度。三是“腐敗外溢”凸現。貪官、“裸官”外逃尋找“避罪天堂”，轉移并漂白贓款，造成國家重大損失，嚴重影響中國的國家形象。

　　二、腐敗直接威脅執政根基和政治安全

　　不僅眾多轉型國家因貪腐問題淪為“失敗國家”，發達國家也不例外。歐盟委員會2014年反腐報告稱，歐盟成員國每年因腐敗造成的經濟損失達1200億歐元。我們黨和國家必須遠離“大發展，大腐敗”的現代化進程中的陷阱，對腐敗泛濫這一心腹之患保持高度警覺。

　　腐敗導致經濟發展潛存系統性風險。隨著腐敗量級增加，類似“拉美陷阱”中“貪腐滯漲”的風險加大，與經濟發展不確定性疊加。一是減損增長質量。比如，“審批腐敗、尋租經濟”造成資源錯配、經濟扭曲和效率損失。有人說，“若反腐不力，城鎮化將成為特權利益集團的又一次饕餮盛宴”。二是異化發展動力。由于官商搞“抱合式腐敗”和封閉式關聯交易，投資中出現“工程上馬，干部落馬，老板跑路”的“項目后遺癥”，消費中出現“公款依賴癥”。三是引發“次生災害”。從環境污染到精神污染，“發展型腐敗”的伴生物頗多。在眾多安全生產、食品藥品責任事故背后，頻現職務犯罪“魅影”。而腐敗對環境、衛生、教育等領域的“軟性殺傷”難以估量，直接導致人們的“痛苦指數”疊加。

　　腐敗造成執政安全直面內生性威脅。政治生態出現局部沙化乃至荒漠化，使黨和國家的長治久安受到巨大沖擊。一是黨群干群關系的“失血效應”。特別是那些掌握“高含金量”辦事實權的“蟻貪”，把自己放在群眾利益對立面，造成基層黨組織因“政治貧血”而渙散無力。官民矛盾“燃點”低，動輒引發惡性群體性事件。二是阻礙改革深化的“延時效應”。貪腐者成了深化改革的“攔路虎”，設置“利益藩籬”，致使改革成果共享落空。三是抹黑執政績效的“縮水效應”。害群之馬的劣跡惡行對黨的政策和執行實效形成“負向對沖”。黨的十八大以來，在中央巡視組已向47家被巡視單位提交的反饋報告中，均涉及干部選任問題。而吏治腐敗正是黨員干部被妖魔化為“能干能貪”群體的關鍵成因。

　　腐敗導致社會生態發生“退行性病變”。“上下交爭利而國危矣”。清風正氣上不來，歪風邪氣壓不下去，如同“社會霧霾”令人窒息。一是“奢靡浪費之風”泛濫。奢靡浪費不僅腐蝕權力，也侵蝕整個社會。二是“禮賄難分之風”不絕。即使在高壓之下，違反中央八項規定者仍有不少，“禮賄不分”及節日腐敗、會所歪風等不時見諸媒體。三是“腐敗泛化之風”蔓延。在腐敗泛化心理下，一些人陷入倫理道德“逐低競賽”，價值觀面臨“空心化危機”，影響的可能不只是一代人。