二、如何構(gòu)建社會主義國家智庫

　　1、智庫選題設(shè)置的多樣性和兼容性

　　社會主義國家智庫的選題應(yīng)著眼于“中國特色社會主義”這一根本原則來進(jìn)行。十七大報(bào)告指出，改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。那么何謂“中國特色”？這需要各級智庫把其作為國家哲學(xué)來研究、構(gòu)建，為未來豐富和完善“中國特色”提供理論支撐和理論儲備。“中國特色”所涉及的領(lǐng)域不僅要包含傳統(tǒng)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、外交、軍事等，還要包括人口、資源、生態(tài)、太空等新領(lǐng)域。這就需要智庫對“中國特色”進(jìn)行多方位、多領(lǐng)域的交叉研究，要體現(xiàn)出多樣性和兼容性。這種多樣性和兼容性，看似松散和自由，其實(shí)有著明確的研究和行動指向——為中國特色社會主義服務(wù)。只要智庫圍繞著這一指向進(jìn)行研究，就能實(shí)現(xiàn)各級智庫的有效整合。在為中國特色社會主義服務(wù)這一核心理念指導(dǎo)下，智庫機(jī)構(gòu)要走向國際化，深入研究國外西方哲學(xué)思想下的治國理政理念，借鑒并同時創(chuàng)新性梳理中國特色社會主義發(fā)展的政策策略。

　　2、構(gòu)建中國特色的智庫群

　　中國特色的智庫建設(shè)應(yīng)形成集體作業(yè)、多層分工協(xié)作的“百家爭鳴”局面，為此，我們提出“智庫群”的概念。智庫群是由不同學(xué)科背景，不同的類型、性質(zhì)和不同等級規(guī)模組成的智囊團(tuán)體，通過論壇、座談會辯論等形式實(shí)現(xiàn)智庫之間的聯(lián)動和功能融合，最終形成“特色鮮明、功能互補(bǔ)、整體優(yōu)化、形成合力”的體系。構(gòu)建中國特色智庫群，首先應(yīng)允許官方與民間智庫、專業(yè)智庫與綜合智庫等各種類型、各種層級的智庫并存；其次應(yīng)建立智庫聯(lián)動機(jī)制。目前我國的智庫大多是單一型智庫，如超豪華陣容智庫——中國的國際經(jīng)濟(jì)交流中心定位在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，其它智庫也僅僅將其研究重點(diǎn)局限于某一領(lǐng)域，而現(xiàn)實(shí)以及未來研究方向卻是復(fù)合的、需要從不同角度進(jìn)行解釋和構(gòu)建的。這就需要各專業(yè)智庫通過論壇、座談會、演講、報(bào)告、圖書出版等形式，不設(shè)定底線地進(jìn)行討論和交流，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，為未來決策服務(wù)。

　　3、中國特色智庫建設(shè)的民族性和國際性

　　提起智庫，人們馬上會想到美國、歐洲等著名智庫，其實(shí)在中國，智庫這個概念萌芽于戰(zhàn)國時期。中國自古以來的“謀臣”、“養(yǎng)士”制度就孕育了頗具雛形的中國智庫最早存在模式。因此，新時期中國特色智庫建設(shè)就體現(xiàn)出強(qiáng)烈的民族性和國際性兩相融合的特征。

　　首先，中國古代智庫模式集中表現(xiàn)為官方智庫，民間智庫的聲音相對非常微弱。中國古代智庫的行為方式、思維習(xí)慣等仍會對今天的中國智庫或多或少地施加影響，畢竟歷史與文化的紐帶是切割不斷的。在中國悠久的歷史長河里，智庫長期以來一直為世人所矚目并以不同的形式出現(xiàn)，如養(yǎng)士、謀士、幕僚、幕賓、諫議大夫以及翰林院等均以其豐富的知識經(jīng)驗(yàn)和智慧，運(yùn)籌帷幄輔佐領(lǐng)導(dǎo)者決策。這個特殊的群體在中國歷史發(fā)展進(jìn)程中起到了不可忽視的作用。中國古代官方智庫參與決策的途徑主要包括朝議（或稱為廷議）、部議、集議、奏本等。朝議、部議等又有不同形式，如朝議有例行性的朝參、根據(jù)需要臨時舉行的廷議、仗下謀議、垂詢謀議、奏章謀議等。總結(jié)來講，戰(zhàn)國時期各國貴族爭相“養(yǎng)士”的根本目的就在于企求得到助力而達(dá)到某種政治目的。發(fā)展到近現(xiàn)代，智庫的概念已轉(zhuǎn)變?yōu)榕c現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)和民主國家相伴而生的產(chǎn)物，成為發(fā)達(dá)國家政策咨詢中不可缺少的機(jī)構(gòu)，形成了具有西方特色的智庫模式。

　　其次，中國傳統(tǒng)戰(zhàn)略思維對智庫發(fā)展產(chǎn)生了潛移默化的影響。智庫孕育并成長于中國傳統(tǒng)文化的深厚土壤，其自然也就脫離不了傳統(tǒng)文化的熏陶，自始至終均深受傳統(tǒng)戰(zhàn)略思維的影響。在中國傳統(tǒng)治國安邦策略中，其戰(zhàn)略思維就是尋求國家長治久安的根本大計(jì)。戰(zhàn)略思維具有層次性，如大戰(zhàn)略（國家戰(zhàn)略）思維、大哲學(xué)（國家哲學(xué)）思維、軍事戰(zhàn)略思維、軍種戰(zhàn)略思維以及核戰(zhàn)略思維等。層次越高，對思維方法的深度、廣度與藝術(shù)化特別是創(chuàng)造性的要求越高。戰(zhàn)略思維就是從國家利益和民族利益出發(fā)，謀全局、慮長遠(yuǎn)、站高層的思維（于今，《學(xué)習(xí)時報(bào)》2008第419期）。總體來講，中國智庫近千年來的發(fā)展充分參考并借鑒了以下幾方面可傳承的戰(zhàn)略性思維：

　　（1）辯證思維。《易經(jīng)》認(rèn)為陰陽兩種勢力的相互作用是產(chǎn)生萬物的根源，提出了“剛?cè)嵯嗤疲冊谄渲小钡雀挥袠闼剞q證法思想的觀點(diǎn)，開啟了中國人辯證思維的習(xí)慣。而智庫機(jī)構(gòu)在作出決策性建議的同時正是基于深厚而廣泛的辯證思維影響。

　　（2）系統(tǒng)思維。基于“天人合一”理念所形成的以綜合性為主的思維方式，使中華民族很早就形成了樸素的、原始的系統(tǒng)觀念，這種觀念反映在戰(zhàn)略思維上就是注重從整體上、從事物的有機(jī)聯(lián)系上來考察國家安危存亡等重大問題。

　　（3）謀略思維。中國戰(zhàn)略文化蘊(yùn)育并形成了“貴謀崇智”的傳統(tǒng)，軍事謀略深刻地影響了中華民族的思維方式。與西方重視實(shí)力不同，中國則更注重謀略運(yùn)用，顯示出鮮明的東方思維特色。

　　（4）中和思維。“執(zhí)兩”、“用中”、“行權(quán)”是中國古代“中和”思維的主體內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)既要遵循常理，使對立物達(dá)成和諧的統(tǒng)一，又要適時實(shí)施權(quán)變，因時因勢行權(quán)，防止過或不及。

　　（5）變易思維。認(rèn)為世界上一切事物都是發(fā)展變化的，強(qiáng)調(diào)人的認(rèn)識必須因勢而變化，在變革事物方面要善于擇時、因勢、適度并善于變通等。

　　中國傳統(tǒng)戰(zhàn)略思維在智庫內(nèi)生發(fā)展和傳承過程中發(fā)揮了極其重要的文化夯實(shí)和積淀作用。但在構(gòu)建中國特色智庫過程中，同樣要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家智庫建設(shè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、議題遴選方法、政策評價(jià)原則等，體現(xiàn)國際性，要在傳統(tǒng)戰(zhàn)略思維統(tǒng)籌貫穿的前提下融合現(xiàn)代管理思想及工具使其更具科學(xué)性和可量化性。同時，我們要挖掘我國傳統(tǒng)文化中智庫的精華思想，形成獨(dú)具中國特色、符合中國國情的智庫體制。