“缺乏管理運(yùn)營(yíng)人才，是我國(guó)智庫(kù)當(dāng)前面臨的最大問題”

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：影響智庫(kù)發(fā)展的有資金、渠道、人才、產(chǎn)品、管理、影響力等多個(gè)要素，那么對(duì)于民間智庫(kù)來說，你認(rèn)為最關(guān)鍵要素是什么？

　　王輝耀：最關(guān)鍵的是人才。智庫(kù)，顧名思義，是產(chǎn)生思想的地方。人才是創(chuàng)新思想的載體，如果沒有產(chǎn)生思想的人才，智庫(kù)就相當(dāng)于沒有產(chǎn)品，無法影響政策，甚至成為單純舉辦活動(dòng)的公關(guān)公司。而且，作為智力密集型機(jī)構(gòu)，智庫(kù)對(duì)于人才的要求更高、更迫切。中國(guó)智庫(kù)的發(fā)展需要吸納現(xiàn)代型精英人才，借助他們的“智慧”促進(jìn)智庫(kù)走向興盛。

　　中國(guó)真正的智庫(kù)發(fā)展歷史還很短，國(guó)家現(xiàn)代化智庫(kù)建設(shè)的工作也起步不久，中國(guó)智庫(kù)目前對(duì)智庫(kù)精英人才的需求十分強(qiáng)烈。智庫(kù)所需的精英人才主要有三類：高端智囊人才、獨(dú)立研究型人才和新型綜合性人才。

　　高端智囊人才，擁有自己參政議政的渠道，能通過著書立說將自己的思想觀點(diǎn)傳達(dá)出去，影響決策。這類人才主要是前政府高官和對(duì)政府有影響力的知名學(xué)者，要吸納這種人才，除了智庫(kù)本身要有足夠吸引力，還有賴于“旋轉(zhuǎn)門”機(jī)制的健全和完善。

　　獨(dú)立研究型人才，有獨(dú)立的思想和人格，能獨(dú)立主導(dǎo)和參與大型課題和項(xiàng)目的研究。目前中國(guó)智庫(kù)各種名頭響亮的 “權(quán)威”和“專家”不少，但真正的獨(dú)立研究型人才嚴(yán)重緊缺。這有賴于獨(dú)立知識(shí)精英階層的進(jìn)一步培育和智庫(kù)本身獨(dú)立性的加強(qiáng)以及對(duì)研究型人才的培養(yǎng)。

　　新型綜合性人才，既能參與研究活動(dòng)，又可以進(jìn)行策劃、組織、宣傳、推廣、籌款等工作，具有較高的綜合素質(zhì)。

　　缺乏管理運(yùn)營(yíng)人才，是智庫(kù)當(dāng)前最大的問題。幾年前，智庫(kù)吸納人才時(shí)，最看重個(gè)人的研究能力、獨(dú)立思考能力和創(chuàng)新能力。而現(xiàn)在，懂得非盈利化機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)管理人才，能夠使智庫(kù)內(nèi)部資源配置優(yōu)化，提高智庫(kù)運(yùn)營(yíng)效率的人才，是我們最需要的。尤其是民間智庫(kù)，急需能夠確保在扁平化的組織管理中，保證信息有效傳遞，創(chuàng)造嚴(yán)謹(jǐn)自由的研究環(huán)境的運(yùn)營(yíng)人才。

　　目前，我國(guó)智庫(kù)的人才問題是兩個(gè)極端，官方智庫(kù)方面管人太緊，亟待進(jìn)行人事制度的改革，為人才松綁。民間智庫(kù)方面則是管不住人，人才流失太快。不論是哪種類型的智庫(kù)，智庫(kù)管理人才的優(yōu)劣都會(huì)對(duì)智庫(kù)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響，因此如何發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)真正知曉現(xiàn)代智庫(kù)運(yùn)作模式的人才是中國(guó)智庫(kù)發(fā)展面臨的巨大挑戰(zhàn)。

　　對(duì)此，我國(guó)智庫(kù)可以借鑒其他國(guó)家的“旋轉(zhuǎn)門”制度。對(duì)中國(guó)智庫(kù)來說，服務(wù)的政黨更為穩(wěn)定，意味著更好的直達(dá)通道。尤其是官方智庫(kù)，與政府的距離更近，人才的“旋轉(zhuǎn)”也更便捷。因此，中國(guó)的智庫(kù)更應(yīng)該倡導(dǎo)人才的“旋轉(zhuǎn)”。

　　此次出臺(tái)的《意見》，也在“加強(qiáng)智庫(kù)人才隊(duì)伍建設(shè)”中提出“推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)與智庫(kù)之間人才有序流動(dòng)，推薦智庫(kù)專家到黨政部門掛職任職”。以人才為紐帶，進(jìn)一步加強(qiáng)智庫(kù)和黨政機(jī)關(guān)的聯(lián)系。鑒于智庫(kù)為政策服務(wù)的本質(zhì)屬性，智庫(kù)人才和治國(guó)理政人才將愈加融合、交錯(cuò)，我國(guó)智庫(kù)將成為大國(guó)人才的“蓄水池”。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：你所負(fù)責(zé)的中國(guó)與全球化智庫(kù)作為民間智庫(kù)的一個(gè)代表，與官方智庫(kù)有怎樣的不同？是怎樣運(yùn)營(yíng)的？

　　王輝耀：民間智庫(kù)與官方智庫(kù)最大的不同在于資金的來源和建言通道的創(chuàng)立。民間智庫(kù)主要憑借研究實(shí)力和品牌效應(yīng)來建立多元化的資金渠道，包括企業(yè)家捐助、政府研究項(xiàng)目收入、舉辦活動(dòng)的贊助費(fèi)用收入等。在建言通道方面，與官辦智庫(kù)不同，民間智庫(kù)的建言通道不是天生的、永存的，其存在取決于智庫(kù)不斷提高的實(shí)力。

　　CCG的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，可以總結(jié)為三個(gè)詞：專注、高端、整合。

　　專注，就是要聚焦國(guó)際重點(diǎn)研究領(lǐng)域，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和權(quán)威地位。同時(shí)在其他領(lǐng)域也積極拓展創(chuàng)新，尋求重大突破。

　　高端，就是要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高起點(diǎn)，積極學(xué)習(xí)借鑒世界一流智庫(kù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在專家顧問、人才團(tuán)隊(duì)、活動(dòng)組織、項(xiàng)目課題、成果轉(zhuǎn)化、平臺(tái)建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、社會(huì)化和國(guó)際化，使自己的實(shí)力、地位和影響力再上新臺(tái)階，從而真正成為現(xiàn)代化的智庫(kù)，并不斷向國(guó)際一流智庫(kù)的目標(biāo)邁進(jìn)。

　　整合，就是要進(jìn)一步發(fā)展與海內(nèi)外一流智庫(kù)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)和權(quán)威學(xué)者專家的友好合作關(guān)系，不斷匯聚與拓展高端智力資源，在此基礎(chǔ)上對(duì)這些資源進(jìn)行優(yōu)化整合，構(gòu)建國(guó)際化的智庫(kù)資源庫(kù)，最終形成自由交流、及時(shí)更新的國(guó)際智庫(kù)資源平臺(tái)，通過整合功能與平臺(tái)效應(yīng)，有效實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、優(yōu)化配置。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：在新型智庫(kù)建設(shè)中，現(xiàn)行民間智庫(kù)管理體制有何利弊？在管理中，怎樣才能夠更為合理高效地用好經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)科研？

　　王輝耀：我國(guó)民間智庫(kù)內(nèi)部管理不規(guī)范的現(xiàn)象十分突出，很多機(jī)構(gòu)沒有建立績(jī)效機(jī)制和人才培養(yǎng)機(jī)制，這樣的做法限制了智庫(kù)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。

　　在新興智庫(kù)建設(shè)中，傳統(tǒng)的以研究成果為主的智庫(kù)運(yùn)營(yíng)模式受到挑戰(zhàn)。智庫(kù)的研究成果是智庫(kù)最大的產(chǎn)品與賣點(diǎn)，但市場(chǎng)的發(fā)展要求智庫(kù)不僅要拿出過硬的研究成果，還要會(huì)宣傳、推廣自己的研究成果。這就要求智庫(kù)調(diào)整自身的組織結(jié)構(gòu)，促進(jìn)組織結(jié)構(gòu)由以研究人員為主向功能多元化轉(zhuǎn)變，同時(shí)省去官僚行政手續(xù)，加強(qiáng)在組織調(diào)整上的靈活性。

　　一個(gè)好的民間智庫(kù)，一定具備相當(dāng)強(qiáng)的市場(chǎng)推廣和宣傳能力。因此，當(dāng)今世界大多數(shù)成熟的智庫(kù)除了設(shè)置學(xué)術(shù)科研部，還會(huì)設(shè)置活動(dòng)部、市場(chǎng)部和媒體宣傳部等部門。智庫(kù)的人員結(jié)構(gòu)也更加多元化，不僅包括研究人員，更包括成果推廣和市場(chǎng)開發(fā)人員，且推廣和市場(chǎng)開發(fā)人員成為推動(dòng)智庫(kù)發(fā)展越來越重要的力量。