“缺乏管理運營人才，是我國智庫當前面臨的最大問題”

　　中國經濟時報：影響智庫發展的有資金、渠道、人才、產品、管理、影響力等多個要素，那么對于民間智庫來說，你認為最關鍵要素是什么？

　　王輝耀：最關鍵的是人才。智庫，顧名思義，是產生思想的地方。人才是創新思想的載體，如果沒有產生思想的人才，智庫就相當于沒有產品，無法影響政策，甚至成為單純舉辦活動的公關公司。而且，作為智力密集型機構，智庫對于人才的要求更高、更迫切。中國智庫的發展需要吸納現代型精英人才，借助他們的“智慧”促進智庫走向興盛。

　　中國真正的智庫發展歷史還很短，國家現代化智庫建設的工作也起步不久，中國智庫目前對智庫精英人才的需求十分強烈。智庫所需的精英人才主要有三類：高端智囊人才、獨立研究型人才和新型綜合性人才。

　　高端智囊人才，擁有自己參政議政的渠道，能通過著書立說將自己的思想觀點傳達出去，影響決策。這類人才主要是前政府高官和對政府有影響力的知名學者，要吸納這種人才，除了智庫本身要有足夠吸引力，還有賴于“旋轉門”機制的健全和完善。

　　獨立研究型人才，有獨立的思想和人格，能獨立主導和參與大型課題和項目的研究。目前中國智庫各種名頭響亮的 “權威”和“專家”不少，但真正的獨立研究型人才嚴重緊缺。這有賴于獨立知識精英階層的進一步培育和智庫本身獨立性的加強以及對研究型人才的培養。

　　新型綜合性人才，既能參與研究活動，又可以進行策劃、組織、宣傳、推廣、籌款等工作，具有較高的綜合素質。

　　缺乏管理運營人才，是智庫當前最大的問題。幾年前，智庫吸納人才時，最看重個人的研究能力、獨立思考能力和創新能力。而現在，懂得非盈利化機構的運營管理人才，能夠使智庫內部資源配置優化，提高智庫運營效率的人才，是我們最需要的。尤其是民間智庫，急需能夠確保在扁平化的組織管理中，保證信息有效傳遞，創造嚴謹自由的研究環境的運營人才。

　　目前，我國智庫的人才問題是兩個極端，官方智庫方面管人太緊，亟待進行人事制度的改革，為人才松綁。民間智庫方面則是管不住人，人才流失太快。不論是哪種類型的智庫，智庫管理人才的優劣都會對智庫的發展產生重大影響，因此如何發現和培養真正知曉現代智庫運作模式的人才是中國智庫發展面臨的巨大挑戰。

　　對此，我國智庫可以借鑒其他國家的“旋轉門”制度。對中國智庫來說，服務的政黨更為穩定，意味著更好的直達通道。尤其是官方智庫，與政府的距離更近，人才的“旋轉”也更便捷。因此，中國的智庫更應該倡導人才的“旋轉”。

　　此次出臺的《意見》，也在“加強智庫人才隊伍建設”中提出“推動黨政機關與智庫之間人才有序流動，推薦智庫專家到黨政部門掛職任職”。以人才為紐帶，進一步加強智庫和黨政機關的聯系。鑒于智庫為政策服務的本質屬性，智庫人才和治國理政人才將愈加融合、交錯，我國智庫將成為大國人才的“蓄水池”。

　　中國經濟時報：你所負責的中國與全球化智庫作為民間智庫的一個代表，與官方智庫有怎樣的不同？是怎樣運營的？

　　王輝耀：民間智庫與官方智庫最大的不同在于資金的來源和建言通道的創立。民間智庫主要憑借研究實力和品牌效應來建立多元化的資金渠道，包括企業家捐助、政府研究項目收入、舉辦活動的贊助費用收入等。在建言通道方面，與官辦智庫不同，民間智庫的建言通道不是天生的、永存的，其存在取決于智庫不斷提高的實力。

　　CCG的運營經驗，可以總結為三個詞：專注、高端、整合。

　　專注，就是要聚焦國際重點研究領域，進一步鞏固和加強自己的專業優勢和權威地位。同時在其他領域也積極拓展創新，尋求重大突破。

　　高端，就是要堅持高標準、高水平、高起點，積極學習借鑒世界一流智庫的先進經驗，在專家顧問、人才團隊、活動組織、項目課題、成果轉化、平臺建設等方面實現科學化、規范化、系統化、社會化和國際化，使自己的實力、地位和影響力再上新臺階，從而真正成為現代化的智庫，并不斷向國際一流智庫的目標邁進。

　　整合，就是要進一步發展與海內外一流智庫、大學、研究機構和權威學者專家的友好合作關系，不斷匯聚與拓展高端智力資源，在此基礎上對這些資源進行優化整合，構建國際化的智庫資源庫，最終形成自由交流、及時更新的國際智庫資源平臺，通過整合功能與平臺效應，有效實現優勢互補、優化配置。

　　中國經濟時報：在新型智庫建設中，現行民間智庫管理體制有何利弊？在管理中，怎樣才能夠更為合理高效地用好經費，推動科研？

　　王輝耀：我國民間智庫內部管理不規范的現象十分突出，很多機構沒有建立績效機制和人才培養機制，這樣的做法限制了智庫的進一步發展壯大。

　　在新興智庫建設中，傳統的以研究成果為主的智庫運營模式受到挑戰。智庫的研究成果是智庫最大的產品與賣點，但市場的發展要求智庫不僅要拿出過硬的研究成果，還要會宣傳、推廣自己的研究成果。這就要求智庫調整自身的組織結構，促進組織結構由以研究人員為主向功能多元化轉變，同時省去官僚行政手續，加強在組織調整上的靈活性。

　　一個好的民間智庫，一定具備相當強的市場推廣和宣傳能力。因此，當今世界大多數成熟的智庫除了設置學術科研部，還會設置活動部、市場部和媒體宣傳部等部門。智庫的人員結構也更加多元化，不僅包括研究人員，更包括成果推廣和市場開發人員，且推廣和市場開發人員成為推動智庫發展越來越重要的力量。