“互聯網+三農”需要政府助力

　　引導“互聯網+三農”健康發展，必須提高認識，理清思路，措施對路。

　　提高認識，出臺更積極的政策。在領導干部中普及電商知識，提高對農村電商的認識，加大工作力度。應在出臺整體電子商務發展意見的基礎上，關注農村電商的發展，除商務部門統籌協調電商發展之外，農業、供銷、扶貧等涉農部門也應重視和加強出臺明確的農產品電商扶持政策，培育一批農產品電商示范縣、示范鄉、淘寶村和一大批農村電商示范企業（店），推動地方特色農產品整體包裝，集中網上推出；試點推行電商扶貧工程。

　　加強人才培養，抓住電商發展的關鍵要素。電商是互聯網產業與傳統產業的融合，需要一大批熟悉互聯網知識與技術的現代人才，目前全國電商人才缺口在150萬人，農村電商人才基礎更是異常薄弱，預計未來兩年縣域以下電商人才缺口200萬左右。發展農村電商，要把專業人才培育放在重要位置，通過優惠政策吸引一批，通過創辦培訓基地和電商孵化基地培養一批，通過配套創業貸款等政策扶持壯大一批，以人才引領農村電商發展。由于從事電商的主體是年輕人，建議列出專項資金，實施青年電商創業培養計劃。

　　突出地方特色，靈活電商發展策略。利用好農業的區域性特點，充分發揮各地生態多樣的優勢，因地制宜確立縣域電商發展重點，選出有代表性的特色產品，優先聚焦推出；既做好農產品零售型電商，也要擴大農產品網上批發交易；按照電商思維改造農產品營銷模式，健全生產、加工、包裝的標準化和質量的全程可追溯體系建設，把農產品地域品牌加速推向以企業為主體的市場品牌。

　　加強產業配套，強化政府作為。從已經公布的縣域電商模式看，共同的特點是政府推動，特別是在西部欠發達地區，政府的作用更為重要。縣域電商要向什么方向發展，做到什么程度，政府要把明晰的戰略提出來，有長遠和階段性的目標，形成可執行的發展規劃，指導實踐發展。要特別重視產業配套建議，主要包括電商園區、通信、物流、包裝加工等產業鏈建設問題和扶持政策等。同時，要營造良好氛圍，在宣傳上下功夫，轉變干部群眾觀念，跟上日新月異的“互聯網+三農”時代。