作者：陳 竺

　　中共十八屆四中全會，是改革開放以來第一次以依法治國為主題的中共中央全會，是全面深化改革進入攻堅期和深水區(qū)的重要關(guān)頭召開的一次重要會議。全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），全面勾畫了法治中國建設(shè)的宏偉藍圖，是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民堅定不移建設(shè)法治中國的重要宣示和重要體現(xiàn)，是全面推進依法治國的總部署、總動員，必將對推動中國特色社會主義事業(yè)產(chǎn)生重大而深遠的影響。

　　全面推進依法治國，努力建設(shè)法治中國，符合全國各族人民的共同愿望和要求，需要方方面面、上上下下的共同配合和行動。中國農(nóng)工民主黨是中國特色社會主義參政黨，參政的一個基本點就是參與國家方針、政策、法律、法規(guī)的制定和執(zhí)行。因此，在全面推進依法治國進程中，農(nóng)工黨負有義不容辭的責(zé)任。農(nóng)工黨不僅是我國依法治國進程的重要見證者、忠實崇尚者和自覺遵守者，更要成為社會主義法治的親身參與者、積極推動者和堅定捍衛(wèi)者，切切實實為推進法治中國建設(shè)貢獻智慧和力量。

　　深刻把握全面推進依法治國的重要意義與精神實質(zhì)

　　全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，必須全面推進依法治國。全面推進依法治國，關(guān)系到中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國、關(guān)系到人民幸福安康、關(guān)系國家長治久安。

　　《決定》立足我國社會主義法治建設(shè)實際，直面我國法治建設(shè)領(lǐng)域的突出問題，明確提出了全面推進依法治國的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則和重大任務(wù)，提出了關(guān)于依法治國的一系列新觀點、新舉措，深刻回答了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系等一系列重大理論和實踐問題，是新形勢下全面推進依法治國的綱領(lǐng)性文件，對科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊伍建設(shè)、加強和改進中國共產(chǎn)黨對全面推進依法治國的領(lǐng)導(dǎo)作出了全面部署，標(biāo)志著中共中央對社會主義法治建設(shè)重要性和規(guī)律性認識達到前所未有的新高度，治國理政進入法治化新境界。

　　我們要通過深入認真的學(xué)習(xí)，深刻理解《決定》在依法治國方面的新觀念、新舉措：一是明確了依法治國的核心要義是依憲治國，全面推進依法治國，就是要依照憲法這個治國安邦的總章程治理國家社會，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一；二是明確了依法治國必須堅持法律面前人人平等的原則，強調(diào)任何組織和個人都必須尊重憲法法律權(quán)威，都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動，都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行責(zé)任或義務(wù)，都不得有超越憲法法律的特權(quán)；三是明確了依法治國與全面深化改革相輔相成相互促進的關(guān)系，依法治國既是全面深化改革的重要組成部分，同時也為推動全面深化改革提供有力保障；四是明確了科學(xué)民主立法對于依法治國的基石作用；五是明確了嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法對依法治國的保障作用；六是明確了如何提升運用法治思維和法治方式來解決問題的能力。

　　《決定》關(guān)于依法治國必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的闡述，是對中國特色社會主義法治國家建設(shè)理論和實踐的科學(xué)論斷。中國共產(chǎn)黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問題。從本質(zhì)上講，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。把中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程、各方面，是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗。