作者：國家行政學院決策咨詢部　王君琦

　　認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯。面對新常態(tài)要保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)，增強戰(zhàn)略定力。

　　保持戰(zhàn)略平常心，擺脫“速度情結”和“換擋焦慮”

　　經濟發(fā)展增速換擋是世界經濟發(fā)展的普遍規(guī)律，尤其是經濟發(fā)展由高速增長向中高速換擋再向低速換擋更是經濟發(fā)展的常態(tài)。從先發(fā)國家的成長經驗來看，全球僅有12個國家曾實現(xiàn)過以7%左右的速度增長20年。新常態(tài)正成為我國經濟發(fā)展階段性特征的基本面，即增長速度正從高速增長轉向中高速增長，經濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并存的深度調整，經濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。面對經濟發(fā)展增速換擋、方式轉型、結構調整、動力轉換，需要客觀看待、冷靜理性，保持戰(zhàn)略平常心。要擺脫“速度情結”和“換擋焦慮”，看到增速換擋、提質增效是規(guī)律、是大勢，在保持經濟平穩(wěn)運行的情況下，堅持不懈推動經濟發(fā)展提質增效升級，努力做到調速不減勢、量增質更優(yōu)。

　　增強戰(zhàn)略定力，要有戰(zhàn)略清醒和戰(zhàn)略思維

　　戰(zhàn)略定力，是一個國家、政黨是否成熟的重要標志。面對新常態(tài)下的風險挑戰(zhàn)，習近平總書記反復強調要增強戰(zhàn)略定力，一要有戰(zhàn)略清醒，經濟新常態(tài)下各種阻力和挑戰(zhàn)繞不開、躲不過，尤為需要“每臨大事有靜氣”的沉穩(wěn)，尤為需要“不畏浮云遮望眼”的堅毅和“風物長宜放眼量”的氣度，不為噪音所動、不為雜音所擾。二要增強戰(zhàn)略思維，謀大勢，分清主流、支流，抓住要害和主要矛盾，科學施策。三要牢固樹立底線思維。處理好當前和長期、局部與全局的關系，從制定宏觀政策、措施到出臺解決具體問題的工作方案，都需要準確地找出“短板”，據(jù)此劃定不可逾越的底線。在增強戰(zhàn)略定力的同時，把困難和挑戰(zhàn)估計得充分一些，把防范措施做得周密一些，使中國經濟步入新常態(tài)征途上不跌跤、不熄火，實現(xiàn)增速平滑換擋。

　　新常態(tài)將給中國經濟帶來新的發(fā)展機遇

　　“只要有信心，黃土變成金。”經濟發(fā)展進入新常態(tài)，沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期的判斷，沒有改變我國經濟發(fā)展總體向好的基本面，中國經濟有巨大的韌性、潛力和回旋余地，新常態(tài)將給中國經濟帶來新的發(fā)展機遇。這是一個戰(zhàn)略預期，對此要信心滿滿。從增長潛力看，7%的增速實現(xiàn)的經濟實際增量依然可觀，2014年的中國經濟7.4%的增量部分就相當于一個瑞士。不斷推進的新型工業(yè)化、信息化、農業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化為經濟發(fā)展和調整提供了巨大的潛力和回旋空間。從增長動力看，新常態(tài)下中國經濟增長動力更為多元，支撐中國經濟發(fā)展的內生動力非常充分，新動力不斷生長。從經濟結構上看，我國經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并存的深度調整。中國經濟走向新常態(tài)，不是“熄火”，而是“換擋”，中國經濟完全有能力、有條件、有信心保持較長時期的中高速增長，邁向中高端水平。這個自信來自中國經濟增速處在合理區(qū)間和預期目標內、來自中國經濟發(fā)展質量和效益穩(wěn)步提升、來自中國經濟的強勁內生動力。