發展方式轉型是經濟持續增長的內生動力
對于新常態下中國經濟發展階段的判斷問題,依據世界經濟論壇對經濟增長階段的劃分依據和我國的人均GDP水平,目前我國處于效率驅動階段,即全要素生產率(TFP)的增長是經濟增長的重要驅動力,但一些人均GDP較高的發達地區則處于效率驅動向創新驅動轉換階段?;诖耍傮w而言,新常態下我國經濟發展進入效率與創新雙驅動階段。
依據日本和韓國等跨越中等收入陷阱國家的經驗,后發追趕國家伴隨著經濟結構的調整和發展階段的轉換,TFP增速出現階段性下降;人均GDP在5000-10000國際元階段,TFP的增長主要源于技術追趕和經濟結構調整;當人均GDP超過10000國際元之后,技術創新和制度創新開始在推動經濟增長中扮演日益重要的角色。中國目前的情形基本符合典型化事實。技術追趕在中國經濟高速增長中起到了關鍵作用,中國與美國在制造業上的差距正迅速縮小,在幾乎所有制造業行業均呈現出技術趕超趨勢。改革開放以來中國的TFP年均增長接近3%,對經濟增長的貢獻度接近30%。
TFP的增長主要取決于兩大因素:長期的技術進步和要素的自由流動。目前中國TFP減速的主要原因就是要素跨部門跨地區流動受阻。能否出現熊彼特主義所期許的結構變化和創新機制,關鍵在于深化市場化改革,實現要素配置的市場化和全球化。促進要素在工業部門之間自由流動是提升TFP和技術創新的政策取向。產業結構調整不僅包括產業間調整,而且包括產業鏈調整,即發揮創新資源的參與能力,注重產業向價值鏈高端轉移,積極引導資源配置向研發、設計、品牌、服務、供應鏈等高附加值環節轉移。
總之,中國經濟實現持續增長的基礎仍然存在,經濟結構調整與發展方式轉型本身就是經濟持續增長和質量不斷提升的內生動力。
?。ū疚氖菄疑缈苹鹬卮箜椖俊锻七M經濟結構戰略性調整的重點、難點與路徑研究》階段性成果)