這些國家不僅對公務員的公務行為有嚴格的要求，而且還要求他們加強修養，注重形象。英國規定，公務員在辦公期間態度要莊重大方，服飾要樸素整潔。瑞士規定，公務員無論對上級，對同事或對下屬都應講究禮貌。日本規定，公務員不得損害其職務信用，或者出現有損全體公職人員名譽的行為。有些國家還要求公務員不得大聲吵鬧，對于不同意見要克制委婉，不得公開發表與政府不同的意見。

　　法律監督是指運用法律規定的手段，依照法律規定的程序，針對特定的對象進行的、能夠產生法定效力的監督。為了防止大小官員營私舞弊、行賄受賄，樹立廉潔奉公、清白正直的形象，許多國家都頒布嚴格的法律法規約束公職人員的行為。這些法律法規覆蓋公務員社會活動的各個領域，一般都包括：禁止經商；限制兼職；禁止受賄；申報財產。新加坡對公務員的政治行為、工作紀律、言行舉止做了具體規定，并嚴格執行。新加坡以嚴刑峻罰著稱，被查出有問題的官員，除了會受到嚴厲的懲罰，以后也很難在社會上找到相應的工作。由于新加坡法律具體嚴密而且執法極為嚴格，新加坡人都非常守規矩，在外國人看來，他們完全就是“循規蹈矩”。

　　社會輿論被稱為“第四種權力”或“無冕之王”，是監控權力的有效力量。在西方，當官有一個形象的說法，叫做“從事公共事務”。既然從事公共事務，就順理成章地成為公眾人物。這意味著，官員和演藝明星一樣，必須時刻接受公眾和媒體的審視與監督。在國外，官員當眾動怒甚至動粗，正是媒體求之不得的“好料”，而且很容易被政治對手所利用。所以，少有人不約束自己的言行而肆意妄為。

　　有限的權力使官員沒有專橫跋扈的資本

　　西方國家一般奉行有限政府理論。有限政府是指政府自身在規模、職能、權力和行為方式上受到法律、社會的嚴格限制和有效制約。有限政府理論崇尚個人自由，謀求建立權力受到嚴格限制的政府，其理論淵源主要是自然權利理論、社會契約理論和分權制衡理論。當然，這里的政府并非狹義的政府，而是廣義的政府，包括立法機構、司法機構和行政機構等。

　　在現代社會中，行政機關的作用和地位日益提高，行政機關的權力日益膨脹，但這并不能否認“職權法定，權力有限”這一基本行政法治規則。其一，行政機關因社會發展、社會需要而擴大了的權力，并不是自然取得的，仍然是通過法律的授予才享有的。社會對行政機關的要求是以法律為中介得以實現的。其二，盡管行政機關享有越來越大的權力，但并不能說行政機關可以享有無限權力。任何社會必然有公民個人可自由生存而不受任何權力干預的空間；同時每一個行政機關的權力無論多大，都有明確的法律界域，只能在此范圍內活動。其三，雖然代議機關常用籠統的法律語言授權行政機關，但也不說明行政機關可以對行政權力任意行使、任意解釋。

　　權力天性就不是乖巧溫順、規規矩矩的。人類社會的政治實踐證明，人民若想幸福，最重要的就是馴服統治者，把他們關進籠子里。美國實行總統制，行政、立法、司法權力之間相互制約。美國憲法和法律制度的總體傾向是注重對行政權力的制約和監督，力圖通過制度化的機制，將龐大而無所不在的行政權力納入有效監督的軌道。英國奉行權力分立與制衡原則，國家權力劃分為立法權（議會）、司法權（法院、檢察院）和行政權（政府），三者之間相互制約。這樣，不僅國家權力有限，而且，有限的權力相互之間也保持平衡與制約關系，從而使得權力的負能量能受到控制。

　　許多西方國家對權力保持著高度的警惕，并對政府官員的權力進行了較好的約束，盡可能控制政府官員對權力的使用，從而使得他們能夠不至于過于自我膨脹而蠻橫霸道。