政府“做減法”激發(fā)市場(chǎng)主體活力

　　簡(jiǎn)政放權(quán)通過對(duì)政府“做減法”，一方面意味著降低了市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)的門檻，為“市場(chǎng)有效配置資源”做了很好地清障，另一方面也意味著政府管控的領(lǐng)域在縮小，市場(chǎng)主體可以進(jìn)入的領(lǐng)域在擴(kuò)大。兩者疊加激活了市場(chǎng)活力和發(fā)展動(dòng)力，其直接“后果”是市場(chǎng)主體數(shù)量的井噴。2014年，全國(guó)市場(chǎng)主體數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，尤其是3月1日商事制度改革實(shí)施以來，平均每天新注冊(cè)企業(yè)達(dá)到1.06萬(wàn)戶。全年全國(guó)新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體1293萬(wàn)戶，注冊(cè)資本(金)達(dá)20.7萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)14.2%和87.9%。其中，新登記注冊(cè)企業(yè)365萬(wàn)戶，注冊(cè)資本(金)19.1萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)45.9%和99.0%。市場(chǎng)主體呈現(xiàn)出核名多、新登記多、注冊(cè)資本多、私營(yíng)企業(yè)多、第三產(chǎn)業(yè)多的可喜局面。

　　不僅如此，市場(chǎng)主體數(shù)量及注冊(cè)資本快速增長(zhǎng)，對(duì)于調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生具有明顯的激勵(lì)、推動(dòng)作用。2014年，全國(guó)新登記注冊(cè)企業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)數(shù)量分別為16.8萬(wàn)戶、60.8萬(wàn)戶和287.4萬(wàn)戶，同比增速分別為42.8%、29.7%和50.1%。新增個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員持續(xù)快速增長(zhǎng)，成為解決就業(yè)主渠道，實(shí)現(xiàn)更多、更優(yōu)質(zhì)就業(yè)。截至年底，全國(guó)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員實(shí)有2.5億人，比上年底增加3117.7萬(wàn)人，增長(zhǎng)14.3%。新登記注冊(cè)外商投資企業(yè)在連續(xù)兩年負(fù)增長(zhǎng)之后恢復(fù)正增長(zhǎng)，增長(zhǎng)5.8%，達(dá)到3.8萬(wàn)戶。

　　認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。但推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新常態(tài)并不是一件容易的事情，必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向不動(dòng)搖，以政府自身革命帶動(dòng)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。應(yīng)該看到，中國(guó)的簡(jiǎn)政放權(quán)還在路上，只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。