作者：中共中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授　賈華強(qiáng)

　　核心觀點(diǎn)

　　“不審天下之勢，難應(yīng)天下之物”。當(dāng)下，客觀分析和認(rèn)識我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ瑢υ鰪?qiáng)人們的發(fā)展信心，以新作為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性，無疑有著重要的意義

　　習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議并發(fā)表重要講話時指出，要自覺服從改革大局、服務(wù)改革大局，勇于自我革命，敢于直面問題，共同把全面深化改革這篇大文章做好。會議強(qiáng)調(diào)，要引導(dǎo)大家爭當(dāng)改革促進(jìn)派。此前，中央政治局會議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作時也強(qiáng)調(diào)，要鼓勵和支持各級干部勇于開拓、有所作為，樹立守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的正確導(dǎo)向。“不審天下之勢，難應(yīng)天下之物”。當(dāng)下，客觀分析和認(rèn)識我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ瑢υ鰪?qiáng)人們的發(fā)展信心，以新作為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性，無疑有著重要的意義。

　　中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的潛力源于制度優(yōu)勢

　　首先我們需要看到，今天中國新常態(tài)下的發(fā)展背景，和我國改革開放初期甚至本世紀(jì)開頭十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景，有了完全的不同。截至上年底，中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到了63.6萬億元，從匯率比較的角度看相當(dāng)于美國經(jīng)濟(jì)規(guī)模的60%，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體；而從購買力平價的角度看，則其經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過了美國，成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體。雖然中國的人口規(guī)模遠(yuǎn)超美國，因而即使中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模按購買力平價角度講已經(jīng)達(dá)到美國水平，但現(xiàn)實(shí)生活中兩國之間的實(shí)力差距，仍是發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家之間的差距。這種經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力間的反差，就構(gòu)成中國現(xiàn)階段和新中國成立初期以及改革開放初期完全不同的發(fā)展起點(diǎn)。后兩個時期的中國無論在經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在美國等發(fā)達(dá)國家的后面。

　　中國改革開放為什么會有這樣傲人的成績？人們有過多種的探索和研究，仁者見仁，智者見智。而中國經(jīng)濟(jì)制度和西方經(jīng)濟(jì)制度的一個很大不同和獨(dú)特之處，即在中國社會中由于執(zhí)政黨和政府手中擁有很大的經(jīng)濟(jì)資源，這既體現(xiàn)在它有在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起關(guān)鍵性作用的國有企業(yè)，也有作為要素形態(tài)的經(jīng)濟(jì)性資源如土地，因而只要它的執(zhí)政思路不出現(xiàn)偏差，能從“以階級斗爭為綱”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，就為執(zhí)政黨和政府本身也卷入到經(jīng)濟(jì)競爭中提供了條件，并且一旦政權(quán)本身卷入到經(jīng)濟(jì)競爭中，它所煥發(fā)的威力即使是資本家經(jīng)濟(jì)也難以匹敵。這一點(diǎn)早已為我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模的快速增長所證實(shí)。這一制度性的優(yōu)勢，今天也沒有根本改變，因而促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)快速而可持續(xù)性發(fā)展?jié)摿Φ幕疽蛩兀栽谖覀兊纳钪写嬖谥？床坏竭@一點(diǎn)，也就看不到中國經(jīng)濟(jì)政治體制的獨(dú)特優(yōu)勢和魅力。

　　創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為經(jīng)濟(jì)升級打下堅實(shí)基礎(chǔ)

　　按照經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，一個社會的發(fā)展?fàn)顩r，很大程度上取決于這個社會微觀主體的活躍狀況。在對資本主義經(jīng)濟(jì)增長動力源的分析中，馬克思找到的就是資本家階級對以利潤形式表現(xiàn)出來的剩余價值的無限制追求，其使用的工具就是資本，因而整個《資本論》，就構(gòu)成馬克思對資本主義社會的這一微觀主體經(jīng)濟(jì)動力及其運(yùn)作的剖析。社會主義需要利用資本主義社會的一切優(yōu)秀成果，因而搞活搞好微觀經(jīng)濟(jì)主體，最大限度地促進(jìn)企業(yè)和企業(yè)家的成長和發(fā)展，就構(gòu)成推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，堅定發(fā)展信心的重要環(huán)節(jié)。

　　和西方社會不同，我國包括國有經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的公有制經(jīng)濟(jì)，是我國社會主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。國有經(jīng)濟(jì)由于通過現(xiàn)代企業(yè)制度的改造而實(shí)現(xiàn)了鳳凰涅槃，其在我國及國際社會中的重要地位和影響力已顯現(xiàn)出來。例如，在美國《財富》雜志以銷售收入為依據(jù)的全球企業(yè)排行榜中，2014年我國內(nèi)地公司進(jìn)入世界500強(qiáng)的企業(yè)，就達(dá)到了95家。2013年全國國有企業(yè)上繳稅費(fèi)3.8萬億元，而當(dāng)年稅收收入為11萬億元，占比3成。正因為這樣，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要更好發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢。我們黨和政府也始終強(qiáng)調(diào)，必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。與此同時，我國現(xiàn)階段采取了一系列措施來扶持和鼓勵民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如實(shí)施企業(yè)登記和管理制度改革后，海南省2014年一季度新登記企業(yè)增幅就達(dá)到了77%。李克強(qiáng)總理曾在國務(wù)院常務(wù)會議上多次提到這一數(shù)字。他說：“我原本以為，簡政放權(quán)的改革要長期才能見效，但現(xiàn)在看，改革已經(jīng)取得了明顯成效。”正因為這樣，我們黨和政府也始終強(qiáng)調(diào)，必須毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。

　　當(dāng)然我們也要看到，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)下行壓力仍在上升，但中國經(jīng)濟(jì)增速等主要指標(biāo)保持在合理區(qū)間，我國發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)，區(qū)域發(fā)展回旋余地大，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略正為中國經(jīng)濟(jì)核心競爭力提升打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。我們一定要牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。面對短期經(jīng)濟(jì)增速的小波動，不必大驚小怪、草木皆兵，要有戰(zhàn)略定力，看階段、看長遠(yuǎn)。

　　不經(jīng)歷風(fēng)雨，怎能見彩虹。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇和根本之道。在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們對經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識水平和駕馭能力進(jìn)一步提高，中國經(jīng)濟(jì)正駛?cè)朊嫦蛭磥淼男潞降馈?/p>

　　（本文是國家社科基金項目《以人為本視角下經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)與發(fā)展方式研究》的階段性成果）