作者：中國社會科學院經濟研究所 劉霞輝

　　總結發達國家經濟發展歷史可以發現，一國產出增長的變動從長期看，可分為兩個階段：在人均資本存量處于較低水平的增長階段，隨著人均資本的增加，人均產值也呈加速增長之勢，具有規模收益遞增的特征，被經濟學界看成起飛階段。但加速經濟增長并不是永遠持續的，而是有一定時間限度，當人均資本存量達到某一水平時，存在一拐點，高速增長到該點后，隨著人均資本存量的進一步增加，人均產出將在越過該點后呈遞減的增長趨勢，其后就是遵循新古典增長的足跡，即規模收益遞減，并逐步收斂到所謂卡爾多長期均衡階段。但是各國經濟向均衡階段收斂路徑并不同。

　　為了方便歸納，分四種情況來分析選擇不同增長方式的可能前景。

　　一是資本投入型增長路徑。資本投入型，即是資金、資源與土地等貨幣資本、物質資本投入為主要貢獻的增長路徑，通常也稱投資驅動型增長。在此路徑上，政府運用行政力量，動員資本、土地、礦產、勞動力等資源，走高增長路徑，激勵工業化大發展，進而推動城市化大發展。但這種增長路徑積累了諸如經濟結構失衡、過度投資、產能過剩、環境和資源制約、城鄉地區差距、收入差距過大等矛盾，使這種高投入、高消耗、高排放的增長已難以為繼。這種粗放型投資驅動路徑不僅無法有效提高增長率，也無法彌補勞動年齡人口增長率逆轉的不良態勢，反而會進一步放大其增長負效應。

　　二是勞動投入型增長路徑。如果說，資本投入型是工業化階段主要的增長路徑，那么勞動投入型增長路徑更多是小農經濟，或工業化早期勞動密集型產業為支柱時的主要增長路徑，如我國勞動投入年均貢獻率在1986年至1990年曾占到42.85%的比重，此后下降趨勢明顯，從1991年開始年均貢獻率均不到9%。隨著工業化的展開與深入，資本投入會逐步替代勞動投入成為主要增長路徑，這是經濟發展的一般規律。據測算，在2008年至2012年間，我國年均勞動投入增長率已由先前的1.51%降到0.38%，而隨著勞動人口數量減少，2013年至2018年、2019年至2030年階段將會分別降至-0.66%與-0.71%。顯然，無資本支撐的勞動投入型增長路徑，在工業化時期是不可想象的。不過，這里需要說明的是，測算中的勞動投入是指普通勞動投入而非知識型勞動。知識型勞動表現為人力資本，投入側重在知識投入，一般表現在效率型增長路徑，更多體現于城市化、經濟結構服務化趨勢的形成過程中，是推動增長由要素驅動向創新驅動的源泉。

　　三是消費需求拉動型增長路徑。從產出角度看，消費需求與投資需求不同，投資需求實質直接就是投資，而消費需求則必須在消費之后，引發企業后一輪投資，才能成就增長拉動效應，故具有間接引致的特點；投資需求更多在于固定資產、中間品、再生產領域，尤其是重工業內部具有自我循環的特點，只要資金充足，即可連續進行；而消費需求更多的是農產品、輕工業品、服務等行業，消費引致的投資，則需經過市場檢驗。不過，對這一路徑肯定的同時，也應關注其實現的條件及可能的負面效應。要實現消費需求，至少要滿足消費能力與消費意愿兩個條件。若從收入水平看，我國城鄉雖逐年上升，但差距卻呈發散態勢，表明增長成果不為城鄉居民所分享；至于消費意愿，可由消費傾向顯示，我國城鄉消費傾向近年來都呈下降態勢。而提高居民消費傾向涉及更廣泛的改革，除了收入分配，還包括社會保障制度、失業問題、食品安全、假冒偽劣等消費環境問題，以及房地產、教育、醫療的改革成效等眾多問題。因此，實現消費需求拉動型增長路徑必須建立在一系列改革成效的基礎上。

　　四是效率驅動型增長路徑。效率驅動型增長路徑，是指經濟增長主要依賴于全要素生產率（TFP）的提高，其貢獻份額超過50%以上的增長路徑。全要素生產率又稱“索羅余值”，其增長率常常被視為科技進步的指標，通常認為有三個來源：即效率改善、技術進步與規模效應，通過科技進步、組織創新、專業化和生產創新等方式，使產出增長率超出要素投入增長率的部分，即為TFP增長率。可以說，效率型增長的源泉在于知識投入，本質上是知識型投入，其中各行各業、形形色色人力資本的涌現，扮演著關鍵角色。通常，已實現效率驅動型增長路徑的發達國家，其TFP貢獻份額都在60%以上，而我國TFP貢獻份額大約維持在1/4的水平，TFP增長率年均約為2.5%，表明我國還遠未邁入效率型增長路徑，但無疑是經濟新常態下必須要奮斗的目標。

　　當然，效率型增長路徑的確很具魅力，但真正實現卻是一個高難度挑戰，因為這要求TFP年均增長率要在3%至4%的水平上遞增，實現向自主創新模式轉型。但這不僅需要大批人力資本投入，也需要一系列制度創新的保證，更需要一定的時效來達成。

　　綜上四種路徑，經濟新常態下可選擇消費需求拉動型與效率驅動型增長路徑。鑒于消費需求拉動型增長是一種有效率的資本投入型增長，故經濟新常態下增長路徑的選擇仍須維持一定水平的資本投入。

　　因此，要促進效率資本投入型增長路徑形成，首先就要從造成資本效率持續下降的緣由入手。具體建議如下：

　　第一，逐步放開對要素市場的管制，深化價格體制改革，強調要素配置的價格機制作用，形成合理的相對價格體系，真實反映企業效率，導引各產業部門以真實效率為衡量基準的均衡增長。

　　第二，建立以資金使用效率為銀行放貸標準，建立資本配置的評估指標體系，促進利率市場化，對資金導向效率較高的企業，降低融資成本；加快金融改革步伐，充分發揮民間資本的高效性。

　　第三，打破行政分割與區域壟斷，減少重復建設，破除行業壟斷，建立低效企業出局機制。