作者：北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任 佟力強

　　今年的全國兩會上，“互聯(lián)網(wǎng)+”這個行業(yè)詞匯首次出現(xiàn)在《政府工作報告》中?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”代表一種新的經(jīng)濟形態(tài)，即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟社會各領(lǐng)域之中，提升實體經(jīng)濟的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實現(xiàn)工具的經(jīng)濟發(fā)展新形態(tài)。

　　在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)跳出了一個行業(yè)范疇

　　現(xiàn)在有一個段子說得非常好：郵局不努力，順豐就替它努力；通訊行業(yè)不努力，微信就替它努力；銀行不努力，支付寶就替它努力；出租車不努力，滴滴、快的就替它努力。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)跳出了一個行業(yè)范疇，隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲，與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域深度融合，培育出許多新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)，形成新的經(jīng)濟增長點?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”到哪個傳統(tǒng)行業(yè)，哪個傳統(tǒng)行業(yè)就會發(fā)生翻天覆地的變化?；ヂ?lián)網(wǎng)成為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的創(chuàng)新引擎、效率引擎。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”將成為破解城市治理難題的有效手段

　　在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大局下，云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)成就了無限可能，金融、媒體、交通、教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、民生等領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)出新的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，許多以往不可企及的事情都將變成現(xiàn)實——通過對各種數(shù)據(jù)的監(jiān)測來指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的科學(xué)種植生產(chǎn)，形成農(nóng)產(chǎn)品可溯源系統(tǒng)，保障食品安全；借助云視頻技術(shù)，可以預(yù)約三甲醫(yī)院的名醫(yī)在線問診，終結(jié)在醫(yī)院看病排隊等候時間長、問診時間短的尷尬現(xiàn)狀；網(wǎng)絡(luò)名校實現(xiàn)高端教育的大眾化……同時，“互聯(lián)網(wǎng)+”將成為破解交通擁堵、智慧停車、居家養(yǎng)老、社區(qū)管理等城市治理難題的有效手段。在這種趨勢下，未來中國將沒有傳統(tǒng)行業(yè)，每一個行業(yè)都將被全面互聯(lián)網(wǎng)化，或者用互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)手段來武裝自己。到那時，人們不得不承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)社會并不虛擬，而是現(xiàn)實社會在網(wǎng)絡(luò)空間的延伸，是實實在在社會生活的一部分。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”時代是一個萬物互聯(lián)的大數(shù)據(jù)時代

　　國家的互聯(lián)網(wǎng)競爭力將體現(xiàn)在擁有大數(shù)據(jù)的規(guī)模、活性及對數(shù)據(jù)的分析、運用能力上。未來大數(shù)據(jù)驅(qū)動的是全社會，而在當(dāng)下，大數(shù)據(jù)已經(jīng)首當(dāng)其沖地改變了媒介傳播形式，越來越多的大數(shù)據(jù)新聞在產(chǎn)生。通過對大數(shù)據(jù)進行分析可以深化新聞敘事和對事實作出準(zhǔn)確判斷，對未來進行預(yù)測報道，滿足讀者對信息深度認(rèn)知的需求。同時在信息呈現(xiàn)形式上也越來越吸引人且容易懂，讓讀者能夠輕松、快捷地了解信息，一看就明白，一看就能掌握。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”為社會結(jié)構(gòu)的變遷注入了新生力量

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”作為一場全新的技術(shù)革命，為社會結(jié)構(gòu)的變遷注入了新生力量，正是因為信息自由發(fā)布和獲得的非等級化，使得傳統(tǒng)意義上的金字塔型、塊狀的層級結(jié)構(gòu)模式變?yōu)楸馄交鐣Y(jié)構(gòu)。伴隨著共享經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同和眾包合作所創(chuàng)造的大規(guī)模、社會化協(xié)作的新模式、新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，將產(chǎn)生一些全新的組織類型及個人與組織關(guān)系模式，改變和重塑著傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)，使其經(jīng)歷著一場解構(gòu)與重構(gòu)的革命，形成新的社會結(jié)構(gòu)，整個社會將維系于信息網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)出一種多元網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。由此，中國社會在交往互動、輿論表達、利益訴求、價值觀念、生活方式等方面都將呈現(xiàn)出不同于傳統(tǒng)的新特性。這使得社會變得更加復(fù)雜多變，不確定性增加，需要我們創(chuàng)新社會管理模式來應(yīng)對這個局面。

　　以“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念做好服務(wù)，支持自主創(chuàng)新

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”就在眼前。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，以網(wǎng)絡(luò)社會建設(shè)為突破點，推進社會管理創(chuàng)新，是提高執(zhí)政水平的迫切需求。我們要堅持網(wǎng)絡(luò)安全和信息化統(tǒng)一謀劃、齊頭并進，在提升網(wǎng)絡(luò)安全防御能力的同時，以“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念做好服務(wù)，支持自主創(chuàng)新，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)加快與各個產(chǎn)業(yè)的密切融合，建立優(yōu)勢互補、合作共贏、開放的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)在優(yōu)勢，使其成為促進社會發(fā)展的重要抓手，提升政府治理能力的良好平臺，助力我們在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的道路上闊步前行。

　　從這個角度上講，當(dāng)下的互聯(lián)網(wǎng)治理思維應(yīng)該從“媒介管制理念”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣卫砝砟睢?，需要改進互聯(lián)網(wǎng)管理方式，使線下的服務(wù)管理向線上延伸，實現(xiàn)線上線下一體化。中國的互聯(lián)網(wǎng)之“治”，應(yīng)構(gòu)建起一個安全、平衡、協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡(luò)秩序。