作者：農(nóng)業(yè)部　廣德福

　　民以食為天，食以安為先。農(nóng)產(chǎn)品質量安全是衡量一個國家經(jīng)濟發(fā)展水平和人民生活質量的重要指標。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展正處在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型時期，抓好農(nóng)產(chǎn)品質量安全是轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的關鍵環(huán)節(jié)，也是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題之一，事關老百姓“舌尖上的安全”。

　　我國農(nóng)產(chǎn)品質量安全狀況總體穩(wěn)定向好

　　我國農(nóng)業(yè)部門每年、每季度發(fā)布的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測合格率超過96%。這表明當前我國農(nóng)產(chǎn)品質量安全、食品安全狀況總體穩(wěn)定向好。衡量農(nóng)產(chǎn)品質量安全狀況，主要看三個方面。

　　一看農(nóng)產(chǎn)品質量安全技術標準是否符合國家標準的規(guī)定。這是最基本、最核心的判斷標準，也是各國通行的做法。目前我國已制定發(fā)布農(nóng)業(yè)國家標準和行業(yè)標準8000多項，地方標準和技術規(guī)范18000多項，已建立一套與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質量安全技術標準，許多限量標準比發(fā)達國家和國際組織還要嚴格。近3年我國大宗農(nóng)產(chǎn)品總體合格率穩(wěn)定在96%以上，2014年蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品合格率分別為96.3%、99.2%、93.6%，保持平穩(wěn)向好的基本態(tài)勢。

　　二看發(fā)展趨勢是越來越好還是越來越差。我國農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作進行頂層設計并系統(tǒng)推進始于2001年“無公害食品行動計劃”。十幾年來，我們在農(nóng)產(chǎn)品質量安全法規(guī)、標準、監(jiān)測、監(jiān)管、應急、體系、制度等方面，從無到有、由弱到強，解決問題的成效越來越顯著，質量安全水平有了很大提高。相比2001年因農(nóng)藥、“瘦肉精”造成急性中毒事件611起，2013年此類中毒事件減至十幾起。2001年農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測合格率在60%左右，到2014年上升到96%。食品安全狀況逐年改善，直接反映在人們健康狀況逐年向好、人均壽命明顯延長。1949年我國人均壽命35歲，到1976年達到65歲，到2010年延長到73.5歲，而世界人均壽命為67歲。

　　三看能不能有效解決問題。農(nóng)產(chǎn)品質量安全問題是世界性難題，發(fā)達國家也存在食品安全事件。2009年以來，針對存在的系統(tǒng)性風險和突出問題，我國各級農(nóng)業(yè)部門集中力量實施專項整治，對農(nóng)產(chǎn)品質量安全方面出現(xiàn)的違法亂紀問題始終保持高壓嚴打態(tài)勢。6年來，全國共查處各類問題17萬余起，查處案件6.8萬件，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟損失約43億元。人民群眾關注的很多問題基本得到解決：三聚氰胺連續(xù)5年監(jiān)測全部合格，“瘦肉精”監(jiān)測處于歷史最好水平，基本打掉地下“黑窩點”，高毒農(nóng)藥得到較好控制。今年一季度，全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全執(zhí)法年活動，啟動七個專項治理行動，共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位33.3萬余家，查處問題6400多個，向司法機關移送案件37起。查處假劣農(nóng)資1000多噸，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟損失3500多萬元，向社會公布13個典型案例。