作者：河南省社會科學院副院長、研究員 谷建全

　　近期，習近平總書記在視察浙江時強調(diào)，要立體化地培育人才。特別是對高端的尖子人才更要愛護。有了源源不斷的人才優(yōu)勢，中華民族偉大復興指日可待。在當今國與國之間、區(qū)域與區(qū)域之間的競爭，歸根結(jié)底是人才的競爭，誰擁有大批高層次人才，誰就擁有競爭的主動權(quán)。當前河南正處于全面建成小康社會、加快推進現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵階段，要實現(xiàn)中原崛起河南振興富民強省，必須擁有一支高層次的人才隊伍。而在人才競爭日益激烈的今天，要吸引和集聚大批高層次人才，就必須根據(jù)高層次人才發(fā)展的需要，著力優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。區(qū)域間人才的競爭，從某種意義上講，就是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的競爭。只有營造優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，才能筑巢引鳳，更好地吸引人才、聚集人才、留住人才，才能在日益激烈的區(qū)域競爭中占有一席之地。

　　縱觀古今中外優(yōu)秀人才的成長經(jīng)歷，可以發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是一個堅持不懈、持之以恒的艱苦奮斗過程，也是一個充滿風險、激烈競爭的優(yōu)勝劣汰過程，正是在這樣一個過程中優(yōu)秀人才的社會價值才得以體現(xiàn)。為此，我們需要認真研究高層次人才的成長規(guī)律，從高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實際需求出發(fā)，把握高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的趨勢和潮流，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所需各種要素和資源，為他們營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的工作環(huán)境，不斷改善他們的工作生活條件，使高層次人才能夠在優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境中盡情發(fā)揮聰明才智。

　　進一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系

　　通過整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，加快構(gòu)建以創(chuàng)業(yè)服務(wù)、中介服務(wù)、國際合作、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)融資、人力資源、政策法規(guī)和創(chuàng)新文化八大支持平臺為主要內(nèi)涵的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。其一，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力。充分發(fā)揮科技中介協(xié)會和社會團體的紐帶作用，建立健全技術(shù)轉(zhuǎn)移、管理咨詢、知識產(chǎn)權(quán)代理、資產(chǎn)評估、科技信用擔保、成果推廣等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力和水平。其二，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機制。各級政府部門要積極倡導組建專業(yè)性或綜合性的科技中介行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)的自律性管理和內(nèi)部激勵與約束，鼓勵民間資本介入科技中介服務(wù)行業(yè)，逐步建立健全市場化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機制。其三，營造公平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)市場氛圍。放寬科技中介機構(gòu)市場準入條件，細化有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)、科技成果等無形資產(chǎn)參股的具體措施，制定高等院校、科研機構(gòu)科技人員創(chuàng)辦科技服務(wù)企業(yè)的獎勵和支持辦法，降低高層次科技人才創(chuàng)辦科技服務(wù)企業(yè)的門檻。充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。大力扶持一批科技、金融、人才、管理、法律等方面的專業(yè)服務(wù)公司，為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供多樣化、個性化的市場服務(wù)。如對有創(chuàng)新項目和創(chuàng)業(yè)潛能的高層次人才，進行前期孵化，幫助其成功創(chuàng)業(yè)；對有創(chuàng)新項目但不具備創(chuàng)業(yè)潛能的高層次人才，幫助其組建創(chuàng)業(yè)團隊，或通過技術(shù)服務(wù)、技術(shù)入股等形式，加速其科技成果轉(zhuǎn)化。組建專業(yè)的咨詢顧問團隊，為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供知識產(chǎn)權(quán)評估、技術(shù)轉(zhuǎn)移方案策劃、市場推廣營銷等專業(yè)服務(wù)。政府要加強對市場的指導和監(jiān)管，制定人才市場的服務(wù)標準，加強市場管理立法，為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供一個公平競爭的市場環(huán)境。