實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型要有一個(gè)穩(wěn)定的宏觀環(huán)境

　　如何引領(lǐng)新常態(tài)。李揚(yáng)認(rèn)為，主要可以強(qiáng)調(diào)四個(gè)領(lǐng)域。

　　第一，發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。

　　中國經(jīng)濟(jì)最大的問題是要去投資依賴，但是又不得不依賴投資。中國陷入這樣一個(gè)非常微妙的狀態(tài)，所以再投資肯定不能像原來那樣去做，而是要以改革的方式研究投資問題。三個(gè)問題：一，投什么？促進(jìn)消費(fèi)增長的是教育、健康、文化、醫(yī)療保健、節(jié)能、環(huán)保、生態(tài)修復(fù)，這就是需要投資的。接下來的問題是這些領(lǐng)域的投資沒有現(xiàn)金流，于是就要改革，要讓社會基礎(chǔ)設(shè)施的投資有穩(wěn)定的現(xiàn)金流，這樣才會有私人資本進(jìn)入。二，如何投？現(xiàn)在的中國金融體制，只要投資就借錢，借錢就負(fù)債，負(fù)債杠桿率提高、債務(wù)提高。想要投資繼續(xù)增加，但是不要杠桿率提高，不要負(fù)債率太高，于是就有了金融體系如何安排的問題。三，誰來投？要讓民間資本發(fā)揮作用。

　　第二，打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新引擎。

　　這是老話，但是老話要新作。歷來是這樣的，說要搞創(chuàng)新大家都要錢，把錢一分，哪里由誰來干。那是政府主導(dǎo)而不是市場主導(dǎo)。現(xiàn)在要以市場機(jī)制為基礎(chǔ)，以企業(yè)為主導(dǎo)。這不意味著政府不干事，政府應(yīng)當(dāng)更好地干事。三個(gè)方面：一是創(chuàng)造并維護(hù)一個(gè)有利于企業(yè)創(chuàng)新的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境。二是在創(chuàng)新的公共品領(lǐng)域。三是要像投資銀行家那樣，不能像投資家那樣。所以打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)又是一個(gè)體制改革問題。

　　第三，構(gòu)筑全面對外開放新格局。

　　李揚(yáng)認(rèn)為，最有全局性的內(nèi)容有兩條，一是自貿(mào)區(qū)，二是一帶一路。全球經(jīng)濟(jì)的新的治理結(jié)構(gòu)是以投資的自由化為基礎(chǔ)，全球經(jīng)濟(jì)治理體系的三大支柱是貨幣、貿(mào)易、投資。從關(guān)系上來說，投資是涵蓋貿(mào)易也涵蓋貨幣，所以投資的治理是最高的治理。現(xiàn)在在這方面的努力，是以推行自貿(mào)區(qū)為載體的。上海不夠，擴(kuò)大到天津、福建、廣東。本國不夠，談判中日韓自貿(mào)區(qū)，和新西蘭、瑞士也都在簽自由貿(mào)易。而且在國內(nèi)減少審批，逐漸也會實(shí)行負(fù)面清單。所有這些東西都指向一個(gè)方向，全球新的治理監(jiān)控。一帶一路也是一樣，既是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略，也是產(chǎn)業(yè)升級的戰(zhàn)略，同時(shí)是打造國際合作新格局的戰(zhàn)略。

　　第四，向生態(tài)文明建設(shè)要經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　治理環(huán)境在中國現(xiàn)在的框架里面是要付出成本的，結(jié)果誰都不愿意干，政府又沒錢干。2013年美國改革了統(tǒng)計(jì)核算，鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)，把研發(fā)成本變成產(chǎn)出，版稅也變成產(chǎn)出。這個(gè)思路絕對是正確的，中國的統(tǒng)計(jì)局也在研究。

　　最后，李揚(yáng)進(jìn)行結(jié)語。

　　他說，新常態(tài)不是中國自己的事，是全世界的事，而且全世界都在一個(gè)長周期的邏輯中，各國之間有一些差別，但是趨勢改變不了。而且由于是在下行階段，大家都要縮短這個(gè)下行階段，于是都在改革創(chuàng)新。現(xiàn)在的世界的本質(zhì)是改革的競爭。誰改革得快，誰的決心大，就會在未來占領(lǐng)先機(jī)，現(xiàn)在看起來中國還是不錯(cuò)的。春節(jié)前接待美聯(lián)儲主席，問美國經(jīng)濟(jì)怎么樣？美聯(lián)儲的主席說短期還行，長期不行。不行的原因就是上述列舉的那些，科技沒看到大的變化，人口開始惡化，利率水平也不有利。雖然中國也一樣，但是美聯(lián)儲主席還說，面臨這種態(tài)勢就看哪個(gè)國家政治領(lǐng)袖能看到這樣一種狀況，并且引導(dǎo)大家走出，這樣的領(lǐng)導(dǎo)階層你們有，我們沒有。