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中國特色新型智庫建設中的六種關系

2015-06-09 09:56 來源:新華日報  我有話說
2015-06-09 09:56:31來源:新華日報作者:責任編輯:蔣正翔

  作者:南京大學信息管理學院教授、智庫研究所所長 李 剛

  習近平總書記關于中國特色新型智庫建設的系列指示和中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》吹響了中國特色新型智庫建設的“集結號”。

  智庫建設必須認真處理好以下幾種關系。

  第一,必須堅持以中國特色新型智庫建設理論體系為指導,同時借鑒國際著名智庫建設的經驗教訓。中國特色新型智庫建設不能照搬西方智庫建設的理論,片面強調智庫的“獨立性”、片面強調智庫影響政府決策的功能、片面強調智庫的所謂“旋轉門”機制都是錯誤的認識。當然,中國特色新型智庫建設絕不能忽視西方著名智庫建設的經驗教訓。比如:強大的概念生產能力,“軟實力”、“巧實力”、“大國博弈論”、“文明沖突論”等都是美國智庫戰略家提出的;高度專業化的分工,既有注重基礎研究的布魯金斯學會,也有擅長政策推廣的“傳統基金會”,還有一心一意做數據調查的“皮尤智庫”……

  第二,既要打造“航母”型智庫,也要發展“快艇”、“艦隊”型智庫。我國國家及省級的社科院、黨校行政學院都是綜合型的智庫,但是我們認為除了少數單位有條件發展成國際知名的“航母”型智庫外,大部分綜合型智庫要往小而精的“快艇型”專業化智庫發展,或者由一系列小而精的專業化智庫組成艦隊型智庫。我國幅員遼闊,各地方、各級、各行業需要解決的問題差異極大,小而精的智庫可以找準自己的細分市場,深入耕耘,成為政府“離得近”、“信得過”、“用得上”的智庫。

  第三,“學為政本”,政策研究不能脫離學理基礎。智庫應該是溝通學術界和政府之間的“橋梁”,智庫的作用是消化學術界的理論成果,把理論轉化為“接地氣”的政策分析、政策建議,用政府部門的工作話語闡述相對抽象的理論話語。但是,我們也要防止智庫脫離理論研究,忽視長期的學術積累,掉進“經驗主義”的泥潭,總是處于“快速響應”的狀態。

  第四,智庫既要重視政策研制的工作,也不能忽視政策解讀和政策推廣的責任。智庫具有“資政啟民”的雙重職能,由于“資政”工作直接服務政府部門,成果易于衡量,也容易得到領導部門的垂青,智庫往往會把工作重心放在政策研制方面。但是,馬克思有一句名言,“但是理論一經掌握群眾,也會變成物質力量。”這就告訴我們用黨的政策武裝群眾是何等重要。因此,政策教育和政策服務也是智庫施展手腳的廣闊天地。

  第五,智庫既要出智力產品,也要出人才。治國理政必須善于集中各方面的智慧,凝聚最廣泛的力量。人才是智力資源的主要組成部分。智庫不僅要出思想、出成果,更要出人才。這不但是指研究生培養,更主要是指通過長期的智庫工作的鍛煉,能夠涌現出一批智庫型人才,這些人既具有開闊的國際視野,具有熟稔的處理國際國內事務素養,也具有優秀的政策思維能力,文武兼備,成為治國理政的生力軍和預備隊。

  第六,江蘇智庫建設既要立足省情,也要面向全國。江蘇省不僅是經濟大省,也是文化大省,同時也是智庫大省。但是要成為智庫強省,正如王燕文同志指出的那樣,只有彰顯江蘇特色,才有影響力,既打好“地方牌”,又打好“國家牌”;既講“普通話”,又講“地方話”。江蘇智庫不僅要為江蘇服務,也要把江蘇的觀點、江蘇的意見、江蘇的見識、江蘇的數據在國家級平臺上充分表達,充分闡述,充分展示,服務于國家決策。

[責任編輯:蔣正翔]

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