在2015年到整個“十三五”期間保持7%左右甚至以上的經濟增長是完全有可能的

　　記者：您是知名經濟學家，我們還是想先請您給大家分析一下我國當前經濟發(fā)展態(tài)勢。

　　林毅夫：改革開放以后，中國大陸平均每年9.7%的經濟增長速度是人類歷史不曾有過的奇跡。但近5年來，中國經濟增長速度不斷下滑，到今年第一季度只有7%，而且經濟下行壓力還很大，這是改革開放后不曾有過的。在這種狀況下，習近平總書記在去年提出了一個重要判斷，即我們進入了一個經濟發(fā)展的新常態(tài)，處于一個中高速增長狀態(tài)。

　　在新常態(tài)下這種中高速增長會是多高呢？判斷未來中國經濟增長速度，關鍵在于對經過36年高速增長后的中國經濟增長潛力該如何判斷。

　　經濟增長代表收入水平不斷提高，這就需要勞動生產率水平不斷提高，也就意味著需要靠技術不斷創(chuàng)新、產業(yè)不斷升級。作為發(fā)展中國家，我國在技術創(chuàng)新和產業(yè)升級方面具有后來者優(yōu)勢或后發(fā)優(yōu)勢。

　　同時，經濟潛力的發(fā)揮也是有條件的。在現(xiàn)實當中還是要從需求面來分析。從需求面看，決定經濟增長的是三駕馬車，即出口、投資和消費。我國出口增長速度下滑明顯，由于發(fā)達國家還沒有完全從2008年金融危機中復蘇，未來10年到20年經濟還會比較疲軟，因此我們出口的前景并不樂觀，經濟增長就要更多地依靠內需，即投資和消費。從內需的條件來看，我們跟發(fā)達國家和其他發(fā)展中國家比，條件相對較好。在投資方面，我們大部分的產業(yè)處于中低端，可以升級到中高端，還有很大的空間。相信這方面的投資，會有很好的經濟回報。此外，我們國家城市化水平不高、環(huán)境保護任務重，在城市內部的基礎設施建設、環(huán)保項目等方面，我們還有很多好的投資機會。投資需要資金，我們的條件相對也較好。中國缺的不是錢，而是缺乏投資的信心和方向。

　　總的來說，作為中等發(fā)達國家，我們的回旋余地大，可用政策手段多。如果通過政府投資，撬動民間投資，就能保證一定的就業(yè)，從而增加收入和消費，在2015年到整個“十三五”期間保持7%左右甚至以上的經濟增長是完全有可能的。到2020年全面建成小康社會，十八大提出的兩個翻一番的目標就能夠實現(xiàn)。同時，在國際經濟疲軟的大環(huán)境下，人民幣還有繼續(xù)升值的壓力和空間。到2020年，我國人均GDP可以達到或超過12615美元，達到聯(lián)合國和世界銀行確定的高收入國家的門檻，這將是中華民族偉大復興的一個重要里程碑。

　　地方參與“一帶一路”戰(zhàn)略，最終落腳點應該在產業(yè)升級上

　　記者：請您談談對“一帶一路”戰(zhàn)略的認識，地方應該如何抓住這個機遇？

　　林毅夫：中國經濟要實現(xiàn)中高速增長，需要有一個前提，那就是我們必須要有一個和平的國際環(huán)境，然后充分利用好國際國內兩個市場、兩種資源。“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，充分展示了中國主動參與國際事務的積極姿態(tài)和負責任大國的形象。通過這個戰(zhàn)略，我們不光給相關國家一些輸血式援助，更重要的是開展造血式合作，即對中國有好處，對他國也要有好處。

　　“一帶一路”戰(zhàn)略是我們的國家戰(zhàn)略，有些工作需要國家層面來做，比如提出建設亞洲基礎設施投資銀行、金磚銀行的倡議以及建設一些重大項目，如投資460億美元協(xié)助巴基斯坦建設瓜達爾港等。地方在參與“一帶一路”戰(zhàn)略時，既要抓住這一戰(zhàn)略所創(chuàng)作的有利外部環(huán)境來推動產業(yè)升級、技術創(chuàng)新發(fā)展地方經濟，又要在合作共贏中幫助伙伴國家經濟上能夠造血。對于地方來說，“一帶一路”戰(zhàn)略既是一個全方位的對外開放戰(zhàn)略，同時又要求地方把最終落腳點落在產業(yè)的不斷升級、生產力水平的不斷提高上。要使產業(yè)升級，地方需要修改那些不利于對外開放、不符合市場經濟的規(guī)則，為產業(yè)升級、技術創(chuàng)新提供更好的平臺和更好地發(fā)揮政府因勢利導的作用。