作者：金江軍

　　互聯(lián)網(wǎng)深刻地改變了社會，也會深刻地改變?nèi)藗兊乃季S方式。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化必須樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，充分運用互聯(lián)網(wǎng)來創(chuàng)新社會治理，全面推進平安中國建設，維護國家安全，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。

　　通過“互聯(lián)網(wǎng)+”改進社會治理方式。社會治理和社會管理的根本區(qū)別，就在于社會治理強調企事業(yè)單位和社會公眾與政府部門一道參與管理社會事務，形成政府部門和社會各界共同治理的局面。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，互聯(lián)網(wǎng)是企事業(yè)單位和社會公眾參與管理社會事務的重要渠道，是實現(xiàn)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理的重要途徑。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，企業(yè)、社會組織和人民群眾可以不受時間、地點、人員數(shù)量的限制，向政府部門表達各自的利益訴求。而社會管理部門可以通過互聯(lián)網(wǎng)及時回應社會關切，調節(jié)利益關系，化解社會矛盾。通過互聯(lián)網(wǎng)向社會公眾普及法律知識，推動全民守法，促使社會公眾懂得用法律武器捍衛(wèi)自己的權益，讓法治成

　　為人民群眾的信仰。通過互聯(lián)網(wǎng)曝光各類違法犯罪行為，形成威懾力，規(guī)范社會行為。建立基于互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)格化、可視化社會管理平臺，明確責任范圍，提高社會管理效率。建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“一站式”基層綜合服務平臺，提高公共服務水平，降低行政成本，減輕基層公務員勞動強度。

　　通過“互聯(lián)網(wǎng)+”激發(fā)社會組織活力。社會組織在社會治理中扮演重要的角色，當其遭遇信任危機時，需要及時通過互聯(lián)網(wǎng)公開網(wǎng)民關注的信息、回應網(wǎng)民關切，重新獲得網(wǎng)民的信任。需要及時地向社會公眾及相關利益者公開資金來源及使用情況，提高社會組織運轉的透明度。社會組織透明度越高，就越容易得到社會各界特別是相關利益者的支持，促進社會組織公平競爭，激發(fā)社會組織的活力。而互聯(lián)網(wǎng)是提高社會組織透明度最便捷、最廉價的渠道。此外，還要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會動員、救援等方面的作用，通過互聯(lián)網(wǎng)集聚正能量，應對災害、事故等突發(fā)性事件。

　　通過“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新社會矛盾預防化解體制機制。把互聯(lián)網(wǎng)和群眾路線相結合，借鑒新加坡設立民情聯(lián)系組的成功經(jīng)驗，建立聯(lián)系群眾的互聯(lián)網(wǎng)平臺，形成“互聯(lián)網(wǎng)+群眾路線”模式，引導人民群眾充分有序地表達訴求、反映問題，以便黨政部門有針對性地調解、處理和化解社會矛盾，保障人民群眾的合法權益。建立社會輿情監(jiān)測系統(tǒng)，開展社會輿情大數(shù)據(jù)分析，做好重大決策社會穩(wěn)定風險評估工作。進一步推動政府部門和公檢法司部門通過互聯(lián)網(wǎng)公開行政執(zhí)法和司法信息，強化社會監(jiān)督，及時糾正不作為、亂作為現(xiàn)象。推行網(wǎng)上信訪，拓寬信訪渠道，讓訪民及時表達訴求，反映問題。

　　通過“互聯(lián)網(wǎng)+”健全完善公共安全體系。制定和實施“互聯(lián)網(wǎng)+公共安全”行動計劃，把“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”“互聯(lián)網(wǎng)+防災減災”“互聯(lián)網(wǎng)+公安”“互聯(lián)網(wǎng)+維穩(wěn)”等納入其中。在“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”方面，通過建立全國聯(lián)網(wǎng)的食品安全舉報信息平臺、食品安全溯源信息平臺、食品安全信用信息平臺等互聯(lián)網(wǎng)平臺，消除食品安全監(jiān)管部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營者、相關社會組織和消費者之間的“信息不對稱”，對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行全生命周期監(jiān)管，形成食品安全“社會共治”的局面。在“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”方面，采用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術，對特種設備運行情況、危險化學品及煙花爆竹存放情況、礦山作業(yè)情況、車輛行駛狀況等進行實時監(jiān)控，針對異常情況發(fā)布預警信息，以便有關部門和相關人員及時采取對策措施，遏制重特大安全事故的發(fā)生。在“互聯(lián)網(wǎng)+防災減災”方面，通過互聯(lián)網(wǎng)建立“全民參與、群防群策”的防災減災機制。鼓勵人們發(fā)現(xiàn)險情后及時把有關信息發(fā)到相關政府部門的防災減災平臺，相關政府部門通過短信、微博、微信、App等向相關地區(qū)的人們及時發(fā)布災害預警預報信息。針對臺風、洪水、地震、山體滑坡、泥石流等不同災害，組織開發(fā)防災減災類App，及時發(fā)布信息，及時采取應對措施。在“互聯(lián)網(wǎng)+公安”和“互聯(lián)網(wǎng)+維穩(wěn)”方面，逐步把傳統(tǒng)探頭升級改造為具有對人臉、人體特征、車牌號等自動識別功能的智能探頭，實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控和自動報警，提高對嫌疑人員和嫌疑車輛的跟蹤水平，快速抓捕犯罪嫌疑人、在逃犯和暴恐分子等。

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，除了現(xiàn)實社會，還在互聯(lián)網(wǎng)上形成了一個虛擬社會。互聯(lián)網(wǎng)對提高現(xiàn)實社會治理水平作用巨大，而互聯(lián)網(wǎng)本身也需要進行治理。為此，需要進一步提升互聯(lián)網(wǎng)治理水平。嚴厲打擊各類涉網(wǎng)違法犯罪活動，保障網(wǎng)民的合法權益。做好網(wǎng)絡輿論引導工作，弘揚正能量，讓網(wǎng)絡空間清朗起來。（金江軍）