實施“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動計劃的對策

　　第一，加快制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。在國務(wù)院總理李克強(qiáng)人代會報告之后，國家發(fā)改委牽頭制定全國“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。至目前，國家層面已經(jīng)有8個部委推出相關(guān)方案或者工作計劃，商務(wù)部已經(jīng)公布《“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃》，明確了未來流通領(lǐng)域落實“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的核心任務(wù)與目標(biāo)。中國電信正式發(fā)布了《“互聯(lián)網(wǎng)+”行動白皮書》，鄭重提出將致力于成為“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈營造者。廣東省也積極行動，推出六大“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”：安全智慧政務(wù)云，讓政府運(yùn)作更智慧；“互聯(lián)網(wǎng)+制造”：聰明可靠物聯(lián)網(wǎng)，讓工廠生產(chǎn)更智能；“互聯(lián)網(wǎng)+教育”：資源匯聚基礎(chǔ)教育云，隨時隨地的在線課堂；“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”：零距離醫(yī)療云，變革傳統(tǒng)尋醫(yī)問診方式；“互聯(lián)網(wǎng)+物流”：行業(yè)物流云平臺，打造物流產(chǎn)業(yè)鏈；“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)”：中小企業(yè)服務(wù)平臺，提供全渠道O2O服務(wù)。3月23日，河南省政府已經(jīng)與騰訊公司簽署“互聯(lián)網(wǎng)+”合作協(xié)議，已經(jīng)啟動了“互聯(lián)網(wǎng)+”部分工作，是全國行動最快的省市之一。近期，河南需要加快步伐，制定更加具體的“互聯(lián)網(wǎng)+X”行動計劃方案，推動更多“互聯(lián)網(wǎng)+”實際工作的落實，特別是“互聯(lián)網(wǎng)+電子政務(wù)”代表著一個地區(qū)的政府形象，對全社會落實“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃影響非常大，急需相關(guān)部門制訂方案，并付諸實施，以利在新條件下?lián)屨及l(fā)展新高地，創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢。

　　第二，積極推動“一個載體、四個體系”搭載“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代高速列車。按照省委九屆八次全會通過的《河南省全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》總體部署，完善提升載體，推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)（街）建設(shè)，加快構(gòu)建四個體系。建議省直有關(guān)部門牽頭制定“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)”行動計劃、“互聯(lián)網(wǎng)+商務(wù)中心區(qū)”行動計劃、“互聯(lián)網(wǎng)+特殊商業(yè)區(qū)”行動計劃、“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”行動計劃、“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代城鄉(xiāng)體系”行動計劃、“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代創(chuàng)新體系”行動計劃、“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代市場體系”行動計劃等。只有把我們的重點工作，系統(tǒng)納入“互聯(lián)網(wǎng)+”的新的基礎(chǔ)設(shè)施，才有可能搭載信息化的高速列車，實現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越和新突破。

　　第三，強(qiáng)化資金引導(dǎo)與政策扶持。借鑒外省的經(jīng)驗與做法，建議2015-2017年省財政每年統(tǒng)籌不少于5億元的省級互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)資金，鼓勵大學(xué)生開展互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)，集中推動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，并強(qiáng)化研發(fā)重點項目扶持；充分利用各種融資平臺，創(chuàng)新融資服務(wù)，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，設(shè)立不少于10億元互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)投引導(dǎo)基金，加大對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)增信增貸扶持力度，鼓勵各類私募基金和風(fēng)投資金提前介入互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，支持有市場前景的項目加快實施，積極培育互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展壯大，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)融入農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程之中，為全面落實“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略儲備力量，為全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級提供動力。市縣政府也要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，做出積極響應(yīng)，拿出真金白銀，扎扎實實支持“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略在當(dāng)?shù)芈涞綄嵦帲瑸榻?jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力，為當(dāng)?shù)乩习傩仗岣呤杖雱?chuàng)造機(jī)遇。

　　第四，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施。從網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、數(shù)據(jù)中心、公共平臺、物流網(wǎng)絡(luò)四個方面，完善發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的硬件環(huán)境，特別是要加快建設(shè)河南省超級計算中心，整合全省各方面互聯(lián)網(wǎng)資源，形成基于云計算和大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)采集、儲存、加工、分析、開發(fā)、交易、發(fā)布及應(yīng)用中心。要強(qiáng)化市場帶動，加快建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源網(wǎng)，推動各級政府公共信息資源向社會開放，加大政府和企業(yè)信息化服務(wù)采購力度，擴(kuò)大全社會信息消費(fèi)，提升信息消費(fèi)水平。在已經(jīng)引進(jìn)的數(shù)據(jù)處理龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)以數(shù)據(jù)開發(fā)換項目、以平臺建設(shè)招項目、以投資模式創(chuàng)新引項目，以特許經(jīng)營等方式，將公共服務(wù)平臺、公共信息資源優(yōu)先委托省內(nèi)企業(yè)運(yùn)營開發(fā)。推進(jìn)鄭州、洛陽、焦作等人才密集、基礎(chǔ)較好地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚，整合建立產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)，加快建設(shè)若干家大數(shù)據(jù)重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”是中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)條件下未來發(fā)展的一個支撐體系，中國經(jīng)濟(jì)將在“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的引領(lǐng)下，以創(chuàng)新發(fā)展為驅(qū)動引擎，不斷融入新思維、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，快速形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新生態(tài)，乘“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代東風(fēng)，創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新輝煌。