大力培養(yǎng)創(chuàng)客空間新業(yè)態(tài)的幾點(diǎn)建議

　　創(chuàng)新不只是簡單的新發(fā)明，還包括商業(yè)模式和制度的創(chuàng)新。智能制造已成為全球制造業(yè)發(fā)展的新趨勢，我國在智能產(chǎn)品、技術(shù)、裝備和理念改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)的任務(wù)艱巨而迫切。創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)的本質(zhì)是以人為本的大眾創(chuàng)新，它有效地將“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”有機(jī)融合，加上國內(nèi)眾籌平臺興起，對引爆“草根”創(chuàng)新，促進(jìn)萬眾創(chuàng)業(yè)具有強(qiáng)大的推動(dòng)力。政府應(yīng)高度重視“創(chuàng)客空間”、“眾籌”等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展趨勢，從引導(dǎo)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的戰(zhàn)略高度，大力培育創(chuàng)客空間新業(yè)態(tài)。為此建議：

　　（一）創(chuàng)客作為全民創(chuàng)新的先行者和推動(dòng)者，其重要性應(yīng)得到社會(huì)各界的認(rèn)同和尊重。

　　（1）加大權(quán)威主流電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)媒體對創(chuàng)客及創(chuàng)客群體的宣傳和報(bào)道，邀請知名創(chuàng)客及行業(yè)專家進(jìn)行專題講座與交流。（2）加大對“創(chuàng)客+眾籌”模式、“創(chuàng)客+智能化制造”模式發(fā)展的研究和宣傳，吸引更多的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)力量投身到傳統(tǒng)制造與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合發(fā)展中。（3）鼓勵(lì)舉辦創(chuàng)客成果展，對有一定代表性和影響力的創(chuàng)客群體和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（4）將有特殊貢獻(xiàn)的創(chuàng)客個(gè)人或群體納入到國家相關(guān)科研人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育計(jì)劃中給予跟蹤、培養(yǎng)和支持。

　　（二）加大政策、資金層面的引導(dǎo)和扶持，積極培育創(chuàng)客空間發(fā)展新業(yè)態(tài)。

　　（1）按照《國務(wù)院關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》精神，做好各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落地和執(zhí)行。鼓勵(lì)按照市場機(jī)制建設(shè)的企業(yè)孵化園、民營科技孵化器的發(fā)展，加大專項(xiàng)資金建設(shè)支持；應(yīng)用財(cái)政后補(bǔ)貼、技術(shù)招標(biāo)、采購等多種方式，鼓勵(lì)大中型企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上的小型微型創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)客群體抱團(tuán)發(fā)展；推動(dòng)一批高水平創(chuàng)客空間、創(chuàng)客實(shí)驗(yàn)室落地建設(shè)和集群發(fā)展。（2）依照《國務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》的總體要求，將創(chuàng)客空間作為研發(fā)設(shè)計(jì)與創(chuàng)業(yè)孵化的新型業(yè)態(tài)，予以運(yùn)營資金場地、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)、公共研發(fā)平臺服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)等支持和幫助。（3）國家面向科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的專項(xiàng)資金中設(shè)立“創(chuàng)客引導(dǎo)基金”。專門用于對創(chuàng)客個(gè)人、創(chuàng)客空間、及創(chuàng)客項(xiàng)目投融資等方面的支持，按照不同對象、不同階段做好“精準(zhǔn)扶植”。（4）充分發(fā)揮相關(guān)協(xié)會(huì)作用，打造一批創(chuàng)客活動(dòng)品牌。真正發(fā)揮發(fā)明協(xié)會(huì)、創(chuàng)客聯(lián)盟等一批專業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)盟的橋梁作用，并視發(fā)展情況分地區(qū)、行業(yè)組建專業(yè)化委員會(huì)，加大對創(chuàng)客群體、產(chǎn)品創(chuàng)意、發(fā)明專利的宣傳展示、國際交流合作和專業(yè)化指導(dǎo)。為創(chuàng)客群體開展創(chuàng)新設(shè)計(jì)交流、創(chuàng)業(yè)孵化培育及創(chuàng)業(yè)融資等搭建良好平臺。

　　（三）將創(chuàng)客空間引進(jìn)高等院校乃至中小學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。

　　（1）把開展創(chuàng)客教育作為推行素質(zhì)教育的實(shí)現(xiàn)途徑進(jìn)行推廣，將創(chuàng)客文化引入中小學(xué)校，從小培養(yǎng)動(dòng)手能力和創(chuàng)新意識。（2）鼓勵(lì)大學(xué)特別是理工科大學(xué)、職業(yè)學(xué)院設(shè)立校園創(chuàng)客空間、創(chuàng)客實(shí)驗(yàn)室，盤活院校科技資源。（3）通過調(diào)整課程設(shè)置、考核標(biāo)準(zhǔn)、聘請國內(nèi)外知名創(chuàng)客進(jìn)駐等多種方式引導(dǎo)大學(xué)生主動(dòng)參與創(chuàng)新實(shí)踐，提升跨學(xué)科的技術(shù)與創(chuàng)意交流。強(qiáng)化教學(xué)與實(shí)踐、教育與產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)動(dòng)，提升在校學(xué)生、科研人員的動(dòng)手實(shí)踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的人才。

　　（四）開展多途徑、多渠道模式探索，支持創(chuàng)客群體步入良性發(fā)展軌道。

　　（1）加大政府購買服務(wù)力度，推進(jìn)小型微型企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，為小微型企業(yè)、創(chuàng)客空間免費(fèi)提供管理指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、市場開拓、標(biāo)準(zhǔn)咨詢、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證等服務(wù)。（2）支持公共創(chuàng)新服務(wù)平臺對創(chuàng)客群體的開放、共享。（3）鼓勵(lì)企業(yè)采取委托設(shè)計(jì)等方式，促進(jìn)傳統(tǒng)制造企業(yè)與創(chuàng)客空間合作，帶動(dòng)創(chuàng)客自身可持續(xù)發(fā)展。對企業(yè)為創(chuàng)客提供生產(chǎn)條件、項(xiàng)目指導(dǎo)和資金支持的開發(fā)創(chuàng)客項(xiàng)目，實(shí)行后補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)。（4）鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器等專業(yè)孵化載體的服務(wù)體系前移。構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器”的全過程、全要素的創(chuàng)客發(fā)展生態(tài)鏈。促進(jìn)天使投資與創(chuàng)業(yè)孵化緊密結(jié)合，推廣“孵化+創(chuàng)投”等孵化模式。積極鼓勵(lì)“創(chuàng)客項(xiàng)目+創(chuàng)業(yè)眾籌”的商業(yè)模式探索，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新，拓展小微企業(yè)融資渠道。（5）在專利代理、知識產(chǎn)權(quán)信息檢索、投融資法律保護(hù)等環(huán)節(jié)為創(chuàng)客項(xiàng)目提供便利服務(wù)和支持。（6）研究探索不具備法人資格的創(chuàng)客個(gè)體的資金支持方式。

　　調(diào)研組成員名單

　　蔣作君全國政協(xié)常委、副秘書長、致公黨中央常務(wù)副主席

　　曹鴻鳴全國政協(xié)委員、致公黨中央秘書長

　　閆傲霜致公黨中央科技委員會(huì)副主任、北京市科委主任

　　高杰致公黨中央科技委員會(huì)副主任、中國科學(xué)院高能物理研究所研究員

　　徐芃致公黨中央科技委員會(huì)副主任、科技部發(fā)展計(jì)劃司副巡視員

　　段俊虎科技部火炬中心副巡視員

　　程國建西安培華學(xué)院中興電信學(xué)院常務(wù)副院長

　　徐國興人民大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與競爭政策研究中心研究員

　　王啟平致公黨中央科技委員會(huì)秘書長、致公黨中央?yún)⒄h政部副部長