對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為實(shí)行懲罰性賠償需要著力解決的幾個(gè)問(wèn)題

　　明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償?shù)倪m用條件與范圍；設(shè)計(jì)科學(xué)的懲罰性賠償額度；完善證據(jù)制度以確定權(quán)利人損失或侵權(quán)人獲益；協(xié)調(diào)好懲罰性賠償與刑罰和行政責(zé)任的關(guān)系；適時(shí)發(fā)布司法解釋為正確實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償提供具體指導(dǎo)。

　　對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為實(shí)行懲罰性賠償?shù)哪康牟粌H在于補(bǔ)償損失，更要懲戒、警示與遏制潛在的惡意侵權(quán)與重復(fù)侵權(quán)。只有建立規(guī)范化、制度化的懲罰性損害賠償制度，才能真正發(fā)揮懲罰性賠償?shù)膶?shí)質(zhì)作用。

　　根據(jù)我國(guó)國(guó)情和現(xiàn)實(shí)情況，并吸收借鑒國(guó)外在知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償方面的立法及司法經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為實(shí)行懲罰性賠償，需要著力解決好以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

　　（一）明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償?shù)倪m用條件與范圍。懲罰性賠償?shù)哪康脑谟趹土P知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)人的主觀惡性，威懾潛在侵權(quán)行為，但如果適用不當(dāng)也會(huì)造成過(guò)度保護(hù)或懲罰泛濫的負(fù)面影響。構(gòu)建我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度，必須考慮到權(quán)利人和侵權(quán)人、保障權(quán)利和促進(jìn)社會(huì)創(chuàng)新等方面的平衡，在此基礎(chǔ)上明確懲罰性賠償責(zé)任的適用條件與范圍，對(duì)版權(quán)、商標(biāo)與專利等不同類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。

　　（二）設(shè)計(jì)科學(xué)的懲罰性賠償額度。懲罰性賠償?shù)慕痤~范圍或幅度是懲罰性賠償制度的重要內(nèi)容，其設(shè)計(jì)是否合理是衡量知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度科學(xué)性的主要標(biāo)志。我國(guó)目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件絕大部分都采用了法定賠償且缺乏細(xì)則，自由裁量權(quán)很大，導(dǎo)致同一類案件的賠償額度會(huì)產(chǎn)生巨大差異。因此，應(yīng)結(jié)合國(guó)情實(shí)際并借鑒國(guó)外司法經(jīng)驗(yàn)，對(duì)法定賠償限額、懲罰性賠償金與補(bǔ)償性賠償金的倍比關(guān)系以及無(wú)數(shù)額限制賠償?shù)冗M(jìn)行綜合考慮，針對(duì)不同類型案件進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化，才能使不同法院、不同法官在懲罰性賠償上做到適法統(tǒng)一，這也是對(duì)立法的必要補(bǔ)充。

　　（三）完善證據(jù)制度以確定權(quán)利人損失或侵權(quán)人獲益。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)進(jìn)行懲罰性賠償需要計(jì)算權(quán)利人的損失或者侵權(quán)人的獲益，但由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有無(wú)形性、公開(kāi)性和易復(fù)制性等特點(diǎn)，侵權(quán)具有很大隱蔽性，損失或收益難以準(zhǔn)確衡量。針對(duì)這種侵權(quán)容易取證難的困境，可以通過(guò)完善證據(jù)制度來(lái)緩解，包括放寬權(quán)利人的證明標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)證據(jù)保全和對(duì)侵權(quán)人有限度地適用舉證妨礙規(guī)則等。

　　（四）協(xié)調(diào)好懲罰性賠償與刑罰和行政責(zé)任的關(guān)系。在實(shí)施懲罰性賠償制度過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生與刑事責(zé)任、行政執(zhí)法相一致的功能，不可避免出現(xiàn)相互競(jìng)合的情形。如果相互之間缺乏協(xié)調(diào)，則不利于實(shí)現(xiàn)懲罰性賠償?shù)男逝c公平。我國(guó)在專利保護(hù)方面實(shí)行的是司法審判與行政執(zhí)法的并行體制，兩者要各司其職、相互協(xié)調(diào)，才能共同發(fā)揮維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律秩序和保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的作用。

　　（五）適時(shí)發(fā)布司法解釋為正確實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償提供具體指導(dǎo)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償將是我國(guó)一項(xiàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，如何把握好其適用的條件、適用的標(biāo)準(zhǔn)、適法的統(tǒng)一，難度很大。因此，該項(xiàng)制度的正確實(shí)施還有賴于最高法院發(fā)布相關(guān)司法解釋給予具體指導(dǎo)，對(duì)法律實(shí)施中的具體問(wèn)題進(jìn)行解釋，以便于法律的正確實(shí)施。