（二）

　　近年來，我國勞動力及物業配套等生產要素的成本不斷上升，信息技術服務企業原有的低成本競爭優勢有所減弱，面臨較大經營壓力。國內大多數企業研發能力弱，業務層級不高，處于全球產業價值鏈的低端。在新的形勢下，建議重視以下方面的工作，抓住機遇，應對挑戰，增強我國信息技術服務業的增長動力，促進我國信息技術服務業健康發展：

　　一是切實轉變“重硬件、輕軟件”的理念，建議在國家大型采購項目、援外項目中列入軟件和信息技術服務業務，為國內企業創造發展機會，同時也在國際上樹立“中國服務”的品牌。

　　二是在進行短期政策激勵的同時，更加注重建立政策的長效機制，推動我國信息技術服務業轉型升級，不斷提高創新能力。

　　三是支持信息技術服務企業開展海外并購，加快“走出去”步伐，加強拓展海外市場的能力建設，充分依托我國的市場、人才等優勢，借力全球創新資源，加大要素整合力度，增強全球交付能力，提高國際競爭力。

　　四是面對日益細分的市場需求和產業集聚化發展的態勢，進一步加強產業園區的公共服務平臺建設，引導企業間、產學研用間加強專業化分工合作，構建協同發展的產業生態系統。

　　五是積極推進信息技術服務產品化、標準化進程，支持國內重點信息技術服務企業開展信息技術服務支撐工具軟件研發與產業化。引導信息技術服務企業把握云計算、大數據、移動互聯、物聯網等技術變革和商業模式創新帶來的新機遇，深化產業融合，實現業務升級。推動國內重點信息技術服務企業發展信息技術整體解決方案，提供信息系統開發以及數據收集、處理、挖掘等一體化服務。

　　六是重視在岸軟件和信息技術服務外包業務市場，使離岸和在岸業務協調發展、相互促進。編制服務外包在岸業務政策扶持的認定標準和扶持政策，遴選符合條件的外包業務企業進行試點示范。