作者：國務院參事室特約研究員，教育部原副部長　王湛

　　當前家庭教育主要存在兩方面的問題，一是不全面，二是不均衡。

　　家庭教育有自己的獨特使命。在基礎教育已經全面普及的今天，家庭教育不應再圍著孩子、學校開設的課程轉，不應圍著孩子應付學校和升學考試轉，而應該回歸和堅守家庭教育的主要使命，以教孩子學會生活、學會做人為主，促進孩子身心健康成長。

　　當然，幫助、督促、指導孩子完成學校的學習任務、學會學習，也是家庭教育的職責，但不應該是主要職責，更不能成為家庭教育的唯一目標。由于種種原因，這種“不應該”和“不能”的現象卻比比皆是。因此，家庭教育的主要職責普遍受到忽視，嚴重弱化。這種家庭教育的失責，使家庭雖然投放了很多精力，但是卻變成了學校教育的尾巴，家庭教育是不全面的，主體職責存在缺位。

　　從均衡來看，不同家庭在教育資源和教育水平之間的差異，自古有之，今后也難免。但不同社會群體之間家庭教育資源差異程度之大，卻是當前突出的問題。當今學校教育在促進公平和均衡方面取得了很大進步，但社會教育、家庭教育的不均衡、不公平現象卻越來越突出。家庭在社會教育和家庭教育上投入的資金、精力差距越來越大，實現小康、走向富裕的廣大城市居民和一部分先富起來的農村居民對家庭教育的投入、家庭教育可以調動的資源越來越多，而工業化、城鎮化進程中數量巨大的進城務工人員子女家庭和農村留守兒童家庭卻普遍存在著缺失家庭教育現象，他們擁有的家庭教育條件比較差，可利用的資源也少。在學校教育努力縮小城鄉、區域、校際和不同受教育對象之間的差距、促進均衡發展的同時，家庭教育的城鄉差距、不同社會群體之間的不均衡狀況更加凸顯，亟待改善。

　　解決家庭教育存在的這兩大突出問題，雖然是一項長期的艱巨任務，但其基本路徑應該和我國教育事業改革發展的方向一致，即堅持在改革中促進公平、提升質量。進入新世紀以來，特別是黨的十八大以來，隨著我國教育普及水平的全面提高和人民群眾對接受優質教育需求的日益增強，促進教育均衡發展、維護教育公平和加強內涵建設、提升教育質量，是黨和政府堅持改革發展教育工作的兩大戰略，也是教育工作的兩大主題。家庭教育作為整個教育工作的一個重要組成部分，也必須堅持這兩大戰略，圍繞這兩大主題，從而逐步解決家庭教育中存在的不均衡、不全面的問題，實現家庭教育的科學發展。

　　在家庭教育領域促進公平，應該將義務教育領域促進均衡發展的有效舉措逐步地、適度地向家庭教育領域延伸，比如像廣東中山、江蘇淮安的經驗，將家庭教育納入政府基本公共服務來促進家庭教育公平。當前，主要關注數以千萬計的農村留守兒童家庭和進城務工人員子女家庭，將家庭教育任務納入政府教育工作和基本公共服務的范疇，予以規劃部署，統籌協調推進，以政府購買服務和社會力量參與相結合，努力為嚴重缺失家庭教育的少年兒童提供多種方式的家庭教育服務。

　　提升家庭教育質量必須抓緊三件事。一是在全社會加大對正確家庭教育觀的宣傳和引導，促使廣大家長確立正確的家庭教育觀，改變家庭教育淪為學校教育的附庸、家庭教育缺位或越位的現象。二是加強對家長學校、家長培訓的規范和引導，重視對家長教育的研究和指導，研究提高家長學校教育質量和效益的方法，教育部門要把辦好家長學校納入指導和考核學校教育工作的范疇。三是積極開發高質量的家庭教育資源。家庭教育資源尤其是家長培訓指導的書籍資料存在著優質資源少、劣質資源濫的現象。建議有關部門有計劃地組織力量編寫相關書籍資料，開發各種媒質的資源，利用網絡平臺，向廣大家長提供優質的家庭教育資源。

　　（此稿摘編自近日由國務院參事室主辦、中國青少年研究會協辦的家庭教育現狀與對策專家研討會上的發言）