作者：國(guó)務(wù)院參事室特約研究員，教育部原副部長(zhǎng)　王湛

　　當(dāng)前家庭教育主要存在兩方面的問(wèn)題，一是不全面，二是不均衡。

　　家庭教育有自己的獨(dú)特使命。在基礎(chǔ)教育已經(jīng)全面普及的今天，家庭教育不應(yīng)再圍著孩子、學(xué)校開(kāi)設(shè)的課程轉(zhuǎn)，不應(yīng)圍著孩子應(yīng)付學(xué)校和升學(xué)考試轉(zhuǎn)，而應(yīng)該回歸和堅(jiān)守家庭教育的主要使命，以教孩子學(xué)會(huì)生活、學(xué)會(huì)做人為主，促進(jìn)孩子身心健康成長(zhǎng)。

　　當(dāng)然，幫助、督促、指導(dǎo)孩子完成學(xué)校的學(xué)習(xí)任務(wù)、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，也是家庭教育的職責(zé)，但不應(yīng)該是主要職責(zé)，更不能成為家庭教育的唯一目標(biāo)。由于種種原因，這種“不應(yīng)該”和“不能”的現(xiàn)象卻比比皆是。因此，家庭教育的主要職責(zé)普遍受到忽視，嚴(yán)重弱化。這種家庭教育的失責(zé)，使家庭雖然投放了很多精力，但是卻變成了學(xué)校教育的尾巴，家庭教育是不全面的，主體職責(zé)存在缺位。

　　從均衡來(lái)看，不同家庭在教育資源和教育水平之間的差異，自古有之，今后也難免。但不同社會(huì)群體之間家庭教育資源差異程度之大，卻是當(dāng)前突出的問(wèn)題。當(dāng)今學(xué)校教育在促進(jìn)公平和均衡方面取得了很大進(jìn)步，但社會(huì)教育、家庭教育的不均衡、不公平現(xiàn)象卻越來(lái)越突出。家庭在社會(huì)教育和家庭教育上投入的資金、精力差距越來(lái)越大，實(shí)現(xiàn)小康、走向富裕的廣大城市居民和一部分先富起來(lái)的農(nóng)村居民對(duì)家庭教育的投入、家庭教育可以調(diào)動(dòng)的資源越來(lái)越多，而工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中數(shù)量巨大的進(jìn)城務(wù)工人員子女家庭和農(nóng)村留守兒童家庭卻普遍存在著缺失家庭教育現(xiàn)象，他們擁有的家庭教育條件比較差，可利用的資源也少。在學(xué)校教育努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際和不同受教育對(duì)象之間的差距、促進(jìn)均衡發(fā)展的同時(shí)，家庭教育的城鄉(xiāng)差距、不同社會(huì)群體之間的不均衡狀況更加凸顯，亟待改善。

　　解決家庭教育存在的這兩大突出問(wèn)題，雖然是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)，但其基本路徑應(yīng)該和我國(guó)教育事業(yè)改革發(fā)展的方向一致，即堅(jiān)持在改革中促進(jìn)公平、提升質(zhì)量。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，隨著我國(guó)教育普及水平的全面提高和人民群眾對(duì)接受優(yōu)質(zhì)教育需求的日益增強(qiáng)，促進(jìn)教育均衡發(fā)展、維護(hù)教育公平和加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)、提升教育質(zhì)量，是黨和政府堅(jiān)持改革發(fā)展教育工作的兩大戰(zhàn)略，也是教育工作的兩大主題。家庭教育作為整個(gè)教育工作的一個(gè)重要組成部分，也必須堅(jiān)持這兩大戰(zhàn)略，圍繞這兩大主題，從而逐步解決家庭教育中存在的不均衡、不全面的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)家庭教育的科學(xué)發(fā)展。

　　在家庭教育領(lǐng)域促進(jìn)公平，應(yīng)該將義務(wù)教育領(lǐng)域促進(jìn)均衡發(fā)展的有效舉措逐步地、適度地向家庭教育領(lǐng)域延伸，比如像廣東中山、江蘇淮安的經(jīng)驗(yàn)，將家庭教育納入政府基本公共服務(wù)來(lái)促進(jìn)家庭教育公平。當(dāng)前，主要關(guān)注數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的農(nóng)村留守兒童家庭和進(jìn)城務(wù)工人員子女家庭，將家庭教育任務(wù)納入政府教育工作和基本公共服務(wù)的范疇，予以規(guī)劃部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和社會(huì)力量參與相結(jié)合，努力為嚴(yán)重缺失家庭教育的少年兒童提供多種方式的家庭教育服務(wù)。

　　提升家庭教育質(zhì)量必須抓緊三件事。一是在全社會(huì)加大對(duì)正確家庭教育觀的宣傳和引導(dǎo)，促使廣大家長(zhǎng)確立正確的家庭教育觀，改變家庭教育淪為學(xué)校教育的附庸、家庭教育缺位或越位的現(xiàn)象。二是加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)培訓(xùn)的規(guī)范和引導(dǎo)，重視對(duì)家長(zhǎng)教育的研究和指導(dǎo)，研究提高家長(zhǎng)學(xué)校教育質(zhì)量和效益的方法，教育部門(mén)要把辦好家長(zhǎng)學(xué)校納入指導(dǎo)和考核學(xué)校教育工作的范疇。三是積極開(kāi)發(fā)高質(zhì)量的家庭教育資源。家庭教育資源尤其是家長(zhǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)的書(shū)籍資料存在著優(yōu)質(zhì)資源少、劣質(zhì)資源濫的現(xiàn)象。建議有關(guān)部門(mén)有計(jì)劃地組織力量編寫(xiě)相關(guān)書(shū)籍資料，開(kāi)發(fā)各種媒質(zhì)的資源，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，向廣大家長(zhǎng)提供優(yōu)質(zhì)的家庭教育資源。

　?。ù烁逭幾越沼蓢?guó)務(wù)院參事室主辦、中國(guó)青少年研究會(huì)協(xié)辦的家庭教育現(xiàn)狀與對(duì)策專家研討會(huì)上的發(fā)言）