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劉俊海:要重視章程設(shè)計(jì),避免“傻瓜”章程現(xiàn)象

2015-07-21 10:29 來源:光明網(wǎng)-理論頻道  我有話說
2015-07-21 10:29:19來源:光明網(wǎng)-理論頻道作者:責(zé)任編輯:蔣正翔

劉俊海:要重視章程設(shè)計(jì),避免“傻瓜”章程現(xiàn)象

  本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注黨的形象、章程設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、農(nóng)村土地、社會治理、遷移流動、中國制造2025等話題,歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。

  【桑玉成:重塑黨在人民群眾中的良好形象是當(dāng)務(wù)之急】

  上海市社聯(lián)黨組副書記、專職副主席,中國政治學(xué)會副會長、上海市政治學(xué)會會長桑玉成認(rèn)為,我們今天強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨,首先是全面推進(jìn)依法治國的題中之義。黨的十八屆四中全會作出決定,對全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)法治國家作出了部署。一個法治國家需要一個什么樣的執(zhí)政黨?這是擺在我們共產(chǎn)黨人尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一個重大課題和重大考驗(yàn)。按照黨的十八大提出的“雙百愿景”,即到建黨一百年的時候,全面建成小康社會;到建國一百年的時候,建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。必須指出的是,這樣的兩個“百年”,離當(dāng)下并沒有太多的時間和余地,中國共產(chǎn)黨人既然已經(jīng)向全國人民作出了承諾和部署,就必須沿著這樣的目標(biāo)前進(jìn)。還必須看到的是,近些年來,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗問題之嚴(yán)重程度,已經(jīng)給這個黨的形象帶來了極其嚴(yán)重的影響,其作為執(zhí)政黨的公信力、認(rèn)同度也受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在這種情況下,如何臥薪嘗膽,痛定思痛,通過我們黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的積極努力,來重塑黨在人民群眾中的良好形象,無疑是當(dāng)下我們黨的建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。

  摘編自《文匯報》

  【劉俊海:要重視章程設(shè)計(jì),避免“傻瓜”章程現(xiàn)象】

  中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海表示,行業(yè)協(xié)會社會的治理制度,既包括黨和國家自上而下推行的頂層制度設(shè)計(jì),也包括行業(yè)協(xié)會商會在內(nèi)部自下而上推行的草根制度設(shè)計(jì)。外生法律制度以《行業(yè)協(xié)會商會法》為核心,既包括法律,也包括行政法規(guī)和部門規(guī)章。內(nèi)生法律制度以協(xié)會商會章程和自律規(guī)章制度為核心。在行業(yè)協(xié)會商會實(shí)踐中,千篇一律、似曾相識的“傻瓜”章程現(xiàn)象較為普遍而嚴(yán)重。許多行業(yè)協(xié)會商會中的僵局和爭斗,實(shí)質(zhì)上都源于章程條款的不完備、不科學(xué)、不嚴(yán)謹(jǐn)、不細(xì)膩、不周密、不公平,不具有可操作性、可訴性與可裁性。

  行業(yè)協(xié)會社會章程的失靈現(xiàn)象,暴露出了許多協(xié)會商會尚未領(lǐng)悟協(xié)會商會自治的真諦和章程設(shè)計(jì)的極端重要性。章程的起草和完善應(yīng)當(dāng)遵循量體裁衣的設(shè)計(jì)準(zhǔn)則,應(yīng)當(dāng)突出協(xié)會商會的個性,力戒東施效顰、刻舟求劍。

  摘編自《經(jīng)濟(jì)參考報》

  【李世澤:發(fā)展跨境電子商務(wù),構(gòu)建“網(wǎng)上絲綢之路”】

  廣西自治區(qū)政府發(fā)展研究中心副研究員李世澤表示,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的帶來,線上和線下的絲綢之路必然相互促進(jìn)、相互融合,跨境電子商務(wù)深度融入“一帶一路”建設(shè),并成為挖掘“一帶一路”戰(zhàn)略下貿(mào)易新增長點(diǎn)的重要手段。作為跨境電子商務(wù)平臺的“網(wǎng)上絲綢之路”整合了物流、信息流、資金流,為“一帶一路”沿線各國貿(mào)易合作提供海關(guān)、商檢、結(jié)匯、退稅等“一站式”服務(wù)。要吸引阿里巴巴、百度、騰訊等大型電商企業(yè)在廣西投資落戶,支持美麗灣網(wǎng)上商城、華南城“東盟購”等本土企業(yè)發(fā)展壯大,鼓勵各電商企業(yè)積極拓展面向“一帶一路”的跨境電子商務(wù)。加快建設(shè)中國-東盟信息港,消除中國-東盟數(shù)字鴻溝,形成促進(jìn)中國-東盟貿(mào)易合作的跨境電商平臺。爭取設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),在跨境電子商務(wù)各環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面創(chuàng)新發(fā)展。加快建設(shè)中國-東盟電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,打造面向東盟的跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加快南寧市跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)建設(shè),建成通關(guān)服務(wù)、政府公共服務(wù)平臺、企業(yè)服務(wù)等三個跨境服務(wù)平臺。

  摘編自《廣西日報》

[責(zé)任編輯:蔣正翔]
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