作者：中國文化軟實力研究中心主任　張國祚

　　近年來，面對風(fēng)云多變的國際形勢和全面深化體制改革的國內(nèi)形勢，本已多元多樣的社會思潮更加活躍，良莠并存，錯綜復(fù)雜，交鋒頻發(fā)。為此，宣傳思想文化部門深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，積極穩(wěn)妥亮劍，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位；采取多種形式，大力推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，推進(jìn)社會主義核心價值觀培育和踐行；大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，使其跨越時空、超越國度、富有永恒魅力、具有當(dāng)代價值的思想精華得到廣泛傳播；堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，引導(dǎo)廣大群眾樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，增強(qiáng)做中國人的骨氣和底氣，提高了國家文化軟實力。但是，以下幾個方面的問題仍需高度重視。

　　一、社會主義核心價值體系建設(shè)與核心價值觀培育和踐行意義重大，主題鮮明，宣傳面廣，但落實落細(xì)落小不夠

　　“社會主義核心價值觀”是社會主義核心價值體系的集中體現(xiàn)，它所倡導(dǎo)的內(nèi)容主要包括：富強(qiáng)、民主、文明、和諧；自由、平等、公正、法治；愛國、敬業(yè)、誠信、友善。其中蘊含著實現(xiàn)中國夢的價值追求、中國特色社會主義的本質(zhì)要求、全人類發(fā)展的文明成果、中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精華，是中國文化軟實力最有價值的核心、基石與靈魂。軟實力的靈魂與經(jīng)緯是文化，文化的精髓是價值觀，核心價值觀則是其它一切價值觀的統(tǒng)帥，并制約著其他一切價值觀的導(dǎo)向。因此，社會主義核心價值體系建設(shè)與社會主義核心價值觀培育是中國文化軟實力發(fā)展最根本的任務(wù)。

　　2013年12月，中共中央辦公廳下發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，對培育和踐行社會主義核心價值觀做出了戰(zhàn)略部署。2014年以來，宣傳思想文化系統(tǒng)對深入推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)與核心價值觀的培育，做了大量工作，理論闡釋、畫廊宣傳、典型引領(lǐng)、媒體傳播，形成了一定的聲勢；愛國主義精神得到進(jìn)一步弘揚，法制觀念日益深入人心，社會文明禮貌之風(fēng)漸廣，好人善舉越來越多。但是，必須看到，社會主義核心價值體系和社會主義核心價值觀遠(yuǎn)沒有完全深入人心，遠(yuǎn)沒有做到無時不有、無處不在，遠(yuǎn)沒有變成全社會思想言行的自覺行為，遠(yuǎn)沒有融入到改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的各個領(lǐng)域。例如，雖然中國特色社會主義的偉大成就已經(jīng)得到國際社會的普遍贊許，但國內(nèi)仍有相當(dāng)多一部分人缺乏道路自信、理論自信和制度自信；雖然愛國主義精神依然是中國思想文化的主流，但無視或淡化愛國主義、詆毀愛國主義的思想意識、背離國家立場和國家利益的行為，時有發(fā)生；雖然依法治國的觀念日漸深入人心，但違背民主法治、以言代法、以權(quán)壓法、有法不依、執(zhí)法違法、不尊法、不守法的現(xiàn)象依然存在；雖然制假販假的行為已成“過街老鼠”，但網(wǎng)上欺詐行為依然甚囂塵上，誠信友善的社會風(fēng)氣有待于進(jìn)一步形成；雖然社會主義核心價值觀早已廣而告之且普遍學(xué)習(xí)，但一些政策的制定和改革措施的出臺并沒有充分考慮與社會主義核心價值體系、核心價值觀相適應(yīng)。

　　總之，社會主義核心價值體系建設(shè)與核心價值觀培育成績顯著，但踐行任務(wù)依然艱巨。

　　二、從我國輿論引導(dǎo)總體上看，傳統(tǒng)媒體導(dǎo)向正確，主旋律高揚，正能量鮮明，但思想性和吸引力有待進(jìn)一步增強(qiáng)，而互聯(lián)網(wǎng)管理依然面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)

　　“輿論”即群眾的言論。群眾的言論事關(guān)民心。“正確的輿論”與實相符、可以正視聽、可以正確引導(dǎo)民心。錯誤的輿論，違背事實、顛倒是非、放大局部、惡意炒作、甚至無中生有，必然誤導(dǎo)民心。蘇聯(lián)解體、東歐劇變、顏色革命、“阿拉伯之春”之所以發(fā)生，直接導(dǎo)火索都是起因于輿論失控。當(dāng)蘇共僅擁有20萬黨員時，就能推翻沙皇專制、奪取政權(quán)，不僅因為它的理論正確，而且因為它的輿論宣傳是成功的，它對沙皇殘暴欺壓工農(nóng)群眾的揭露實事求是、能夠引起廣大工農(nóng)群眾的共鳴；它對社會主義和共產(chǎn)主義美好未來的宣傳，滿足了工農(nóng)群眾的渴望，因此贏得民心，深受廣大工農(nóng)群眾的擁護(hù)。蘇聯(lián)解體前，雖然蘇共黨員已經(jīng)多達(dá)2240萬人，但是由于戈爾巴喬夫解除“報禁黨禁”，受西方資助的私人媒體都堂而皇之地公開登臺亮相了，過去只能在廚房、在臥室里私下談?wù)摰姆刺K共反政府的言論，現(xiàn)在完全可以在報紙、廣播、電視上公開講、公開罵了，人民來不及辨別真假，蘇共完全失去了輿論支持。結(jié)果，在沒有外部侵略、沒有內(nèi)戰(zhàn)的情況下，一個和美國并駕齊驅(qū)的超級大國蘇聯(lián)，卻呼啦啦似大廈傾地解體了。顏色革命、“阿拉伯之春”，盡管具體成因不同，但共性都是反對派大造輿論、抹黑當(dāng)局，激發(fā)民眾對政府的不滿，造成族群分裂與對抗，反對派亂中奪權(quán)。可見，只有正確的輿論才能正確引領(lǐng)民心民意，形成維護(hù)中國社會健康發(fā)展的文化軟實力。

　　當(dāng)前，我國傳統(tǒng)媒體，特別是紙介媒體的輿論總體是好的，導(dǎo)向正確，盡管思想性和可讀性有待提高。但網(wǎng)絡(luò)媒體的管理依然面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在全球網(wǎng)絡(luò)空間里，中國對外傳播還面臨相當(dāng)?shù)睦Ь帧Ｃ绹m德公司在給美國國防部的報告《美國信息新戰(zhàn)略：思想戰(zhàn)的興起》中指出，當(dāng)今國際政治斗爭不限于軍事斗爭、領(lǐng)土占領(lǐng)和資源爭奪，更注重爭奪對網(wǎng)絡(luò)、社交媒體等傳播渠道的掌控權(quán)，爭奪新聞和信息的話語權(quán)。事實上，美國正是憑借網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，加強(qiáng)了美國文化和價值觀念的遠(yuǎn)程操縱能力和破壞能力。而中國的輿論場，比以往任何時候都復(fù)雜，雖然廣大新聞工作者，在堅持“走轉(zhuǎn)改”、實現(xiàn)“三貼近”、唱響主旋律、打好主動仗、提高公信力、傳播正能量方面做了大量富有成效的工作；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，先入為主，先聲奪人，取得值得肯定得成績。但是，一些對社會不滿的情緒經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)的放大效應(yīng)，往往使中國公眾分辨不清網(wǎng)絡(luò)輿論場的聲音，哪些是代表少數(shù)人的觀點，哪些是代表多數(shù)人的觀點。而某些敵對勢力，往往通過網(wǎng)絡(luò)制造議題、組織寫手、發(fā)動炒作，誤導(dǎo)輿論、擾亂民心，危及國家政治安全。近年來，一些所謂“歷史考證”網(wǎng)貼以“學(xué)術(shù)”的假象出現(xiàn)，丑化黨的領(lǐng)袖、歪曲黨的歷史、否定中國革命的偉大貢獻(xiàn)、顛覆人們的歷史觀、政治觀、價值觀；一些所謂“權(quán)威揭秘”混淆真假、夸大事實、魚目混珠，散布對中國特色社會主義的失望情緒；一些所謂“頭條新聞”，并非是對黨和國家有重大影響的大事要事，而多數(shù)是社會負(fù)面的、灰色的、黃色的、丑陋的消息，或無關(guān)緊要的獵奇，甚至是沖擊倫理道德的“故事”；他們以這種所謂的頭條新聞來沖淡黨和政府宣傳的主旋律。所有這些錯誤的、有害的、荒誕的網(wǎng)絡(luò)信息，以潛移默化的方式破壞社會主義核心價值體系的建設(shè)、社會主義核心價值觀的培育和踐行。顯然，我國網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的任務(wù)十分艱巨。

　　三、高校思想政治教育極端重要，雖然已引起有關(guān)部門的重視，但效果不明顯；真正要做到大學(xué)生喜聞樂見、入耳入腦入心，任務(wù)依然艱巨

　　思想政治教育是中國共產(chǎn)黨長期堅持的對黨員干部、青年學(xué)生和人民群眾所開展的一種意識形態(tài)工作。高校思想政治教育的主要功能是，用一定的思想觀念、政治觀點、道德規(guī)范、歷史知識，對大學(xué)生進(jìn)行世界觀、人生觀、價值觀教育，進(jìn)行有目的、有計劃、有組織的思想觀念提升、轉(zhuǎn)變和引導(dǎo)。能否對當(dāng)代中國大學(xué)生群體開展入耳、入腦、入心的中國特色社會主義思想政治教育，事關(guān)未來中國人的精神風(fēng)貌，事關(guān)中國前途命運，事關(guān)中國長治久安。只有成功地對當(dāng)代中國大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育，未來的中國各界精英才能具有堅定正確的政治方向和理想信念、勇敢無畏的意志品格、深厚扎實的理論素養(yǎng)、自省自勵的道德情操、忠于祖國和報效人民的自覺堅守。中國文化軟實力最終要體現(xiàn)在中國人的精神、品格和智慧上，既要體現(xiàn)在當(dāng)代中國大學(xué)生身上，更要體現(xiàn)在當(dāng)代中國大學(xué)生未來的思想言行中。可見，對于中國文化軟實力來說，思想政治教育功在當(dāng)代，利在千秋，關(guān)乎長遠(yuǎn)。

　　改革開放以來，國內(nèi)政治日漸寬松，西方思潮紛紛涌來，大學(xué)生的思想空前活躍，大學(xué)生思想的獨立性、選擇性、開放性、多元性越來越強(qiáng)。他們對學(xué)校思想政治教育的內(nèi)容和方式方法、對社會現(xiàn)實存在的問題都有自己的看法。他們的看法往往受到來自家庭、社會、學(xué)校老師、學(xué)術(shù)思潮等多種因素的影響，很容易產(chǎn)生一些困惑和質(zhì)疑。在這種情況下，很需要高校思想政治教育發(fā)揮好解疑釋惑的功能，給大學(xué)生以正確的引領(lǐng)。應(yīng)當(dāng)說，近年來高校對抓好思想政治教育工作下了很大功夫，無論是理論研究，還是實踐探索都取得不少成果。但長期以來高校思想政治教育工作是落后于形勢發(fā)展需要的，可以說積重難返，扭轉(zhuǎn)的效果很不理想。總的看，思政教育在高校總體教育邊緣化的格局沒有根本改變；教材觀點正確，但教學(xué)聯(lián)系實際不強(qiáng)；老師的職業(yè)素養(yǎng)有待提高，有針對性地解疑釋惑能力較差，對網(wǎng)絡(luò)媒體的駕馭能力很薄弱；社會實踐活動缺少主題，或主題不鮮明，缺乏計劃周密的組織安排，每每流于形式；班主任的作用明顯被削弱；心理健康教育缺少針對性；學(xué)生社團(tuán)活動偏重娛樂性、缺少思想性，等等。針對上述不足，一些高校已開始重視，但如何針對社會現(xiàn)實問題和學(xué)生的思想實際來出實招、見實效、持之以恒，確需高校各級黨組織高度重視，并進(jìn)行堅持不懈、腳踏實地的探索和實踐。

　　四、中國特色新型智庫建設(shè)意義重大，但認(rèn)識尚待統(tǒng)一，機(jī)制尚未健全，市場尚未形成

　　當(dāng)今時代，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢不斷增強(qiáng)，各國經(jīng)濟(jì)你中有我、我中有你；政治多極化格局日益凸顯，國家利益多元多樣、錯綜復(fù)雜；社會信息化程度迅猛提高，互聯(lián)網(wǎng)無界無域、無孔不入；科技競爭持續(xù)加劇，高新技術(shù)異軍突起、日新月異。可以說，影響決策的各種因素相互交織，非常復(fù)雜。如此紛繁復(fù)雜的形勢，極大地增加了決策的難度和風(fēng)險。僅憑個人決策，很難把失誤降至最低限度。只有借助由多學(xué)科專家組成的智庫，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上深入研討、民主協(xié)商、反復(fù)權(quán)衡、科學(xué)論證，才有可能提出可行的理論、策略、方案、規(guī)劃和舉措。因此，瞬息萬變的國際形勢、日益激烈的綜合國力競爭、改革開放的繁重任務(wù)、實現(xiàn)“中國夢”的艱難征程，使我們黨必須把加強(qiáng)智庫建設(shè)作為一項重大的國家戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記在2012年中央經(jīng)濟(jì)工作會議上指出，要健全決策咨詢機(jī)制，按照服務(wù)決策、適度超前的原則，建設(shè)高質(zhì)量智庫。2013年4月，習(xí)近平總書記做出關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的重要批示，指出：“智庫是國家軟實力的重要組成部分，隨著形勢的發(fā)展，智庫的作用會越來越大。要高度重視、積極探索中國特色新型智庫的組織形式和管理形式。”這為進(jìn)一步推動中國特色新型智庫建設(shè)指明了方向。

　　當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、綜合國力明顯增強(qiáng)、國際地位顯著提升。我國在面臨許多良好機(jī)遇的同時，也面臨許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。美國在亞太地區(qū)搞戰(zhàn)略再平衡，劍鋒直指中國；維護(hù)我國領(lǐng)土領(lǐng)海的主權(quán)面臨不容忽視的安全問題；國內(nèi)矛盾多發(fā)，改革任務(wù)十分艱巨，分配不公普遍存在，群眾情緒有待理順，思想領(lǐng)域多元交叉、良莠并存、干擾主旋律的噪音、雜音不斷。為了科學(xué)決策、有效決策、高水平?jīng)Q策，更好地抓住機(jī)遇、妥善地應(yīng)對挑戰(zhàn)，順利實現(xiàn)我國“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，必須積極推進(jìn)中國特色新型智庫建設(shè)。當(dāng)前，我國國內(nèi)有關(guān)智庫的研究大體可以分為四類：一是比較單純地對國外智庫的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行編譯和介紹；二是在編譯、介紹外國智庫的基礎(chǔ)上試圖為中國智庫發(fā)展找出鏡鑒；三是通過中外比較研究或國內(nèi)調(diào)研來探討中國智庫發(fā)展存在的問題；四是對建設(shè)中國特色新型智庫進(jìn)行積極探索。從已有的研究成果來看，學(xué)者們普遍認(rèn)識到，中國特色新型智庫建設(shè)意義重大，但對中國特色新型智庫究竟應(yīng)該什么樣，認(rèn)識尚待統(tǒng)一；中國特色新型智庫建設(shè)如何形成總體發(fā)展的格局，尚缺少系統(tǒng)規(guī)劃；部門之間的壁壘和人才流動的瓶頸如何打通，體制尚未理順；如何使社會主義核心價值觀的培育和智庫市場機(jī)制的建立相協(xié)調(diào)，尚無務(wù)實管用的研究成果。特別值得注意的是，個別研究單位的某些學(xué)者，試圖完全照搬西方大國的智庫模式和評價標(biāo)準(zhǔn)，無視中國已有的官方智庫，而刻意青睞并無真知灼見且效命某種西方勢力的所謂“民營智庫”。至于近年來有關(guān)部門、有關(guān)單位組織召開的關(guān)于智庫建設(shè)的研討會，理論闡發(fā)和宣傳造勢較多，務(wù)實管用深入研究較少。雖然提出不少有價值的思想觀點，但缺少系統(tǒng)梳理和論證，更沒有納入中國特色新型智庫建設(shè)的決策規(guī)劃與實踐。