近日，聯(lián)合國發(fā)布報(bào)告說，中國政府提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議，是中國在國際合作以及全球治理新模式上的積極探索。 “全球治理是順應(yīng)世界多極化趨勢而提出的旨在對全球政治事務(wù)進(jìn)行共同管理的理論。這一理論的發(fā)展，有利于在全球化時(shí)代確立新的國際政治秩序。當(dāng)然，目前全球治理也面臨著諸多制約因素，我們對全球治理的前景不能抱過分樂觀的態(tài)度?！?/p>

　　國家智庫總編、東中西部區(qū)域發(fā)展和改革研究院院長、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署項(xiàng)目顧問于今認(rèn)為：中國國家安全體系包括智庫領(lǐng)域必須在“全球治理”的基礎(chǔ)上形成一整套嚴(yán)格的評估、監(jiān)控、防御的責(zé)任機(jī)制，以防“一帶一路”合作中各種制約因素對本國有形或無形的影響。

　　他指出，雖然全球治理的理論還不十分成熟，尤其是在一些重大問題上還存在著很大的爭議，但這一理論無論在實(shí)踐上還是在理論上都具有十分積極的意義。

　　“就實(shí)踐而言，隨著全球化進(jìn)程的日益深入，各國的國家主權(quán)事實(shí)上已經(jīng)受到不同程度的削弱，而人類所面臨的經(jīng)濟(jì)、政治、生態(tài)等問題則越來越具有全球性，需要國際社會的共同努力。全球治理順應(yīng)了這一世界歷史發(fā)展的內(nèi)在要求，有利于在全球化時(shí)代確立新的國際政治秩序。”

　　于今同時(shí)也指出，當(dāng)前的全球治理也面臨著諸多制約因素，所以對全球治理的前景不能抱過分樂觀的態(tài)度。

　　他認(rèn)為有六大原因：“一是各民族國家在全球治理體系中極不平等的地位嚴(yán)重制約著全球治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是美國是目前世界上唯一的超級大國，冷戰(zhàn)結(jié)束后它加緊奉行單邊主義的國際戰(zhàn)略，對公正而有效的全球治理造成了直接的影響。三是目前已有的國際治理規(guī)制一方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不盡完善，另一方面也缺乏必要的權(quán)威性。四是全球治理的三類主體都沒有足夠的普遍性權(quán)威，用以調(diào)節(jié)和約束各種國際性行為。五是各主權(quán)國家、全球公民社會和國際組織各有自己極不相同的利益和價(jià)值，很難在一些重大的全球性問題上達(dá)成共識。六是全球治理機(jī)制自身也存在著許多不足，如管理的不足、合理性的不足、協(xié)調(diào)性的不足、服從性的不足和民主性不足等?！?/p>

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