作者：于躍敏

　　帶病提拔是對一些干部“邊腐邊升”現象的一種通俗說法，反映出干部選拔任用和管理監督上的一些問題和不足。防止帶病提拔，需要堅持問題導向，分析情況、查找根源，增強解決問題的信心。

　　從嚴把好選人用人關，培養選拔黨和人民信賴的好干部，是推進落實“四個全面”戰略布局的根本保證。習近平總書記強調指出，對干部選拔任用要嚴格把關，堅決防止帶病提拔。如何加強黨組織領導把關，發現好干部、擋住不好的干部，不斷提高干部選任科學性實效性，是當前需要研究解決的重要問題。

　　堅持問題導向

　　帶病提拔是對一些干部“邊腐邊升”現象的一種通俗說法，反映出干部選拔任用和管理監督上的一些問題和不足。防止帶病提拔，需要堅持問題導向，分析情況、查找根源，增強解決問題的信心。

　　厘清帶病提拔的表現形式。帶病提拔的干部在進入新的崗位或提拔到更高一級職務前，本身就已存在“病癥”。這個“病癥”廣義上主要有三種情形：一是政治方面的問題。比如政治立場搖擺不定，不講紀律、不講規矩，在重大問題上不能與黨中央保持一致。這是判別干部有沒有“病”的首要標準，如果理想信念、政治紀律等方面出現問題，那是最大的“病”。二是經濟方面的問題。比如存在違反財經紀律，以權謀私、貪污受賄等不廉潔問題。三是作風方面的問題。比如生活腐化墮落、道德品質敗壞等影響黨的干部形象的問題。在全面從嚴治黨背景下，界定干部的“病癥”應該更嚴一些，對干部看得更緊一些。

　　剖析干部帶病提拔的形成原因。造成干部帶病提拔既有制度層面的因素，又有操作層面的問題，還與現實環境相關。反映在實踐操作上，主要有四個問題：一是如何考準干部德行。干部的德不像實績指標，難以量化評定，如果沒有明顯的外在表現，較難察覺判斷。二是如何發現“有病無癥”。帶病提拔的干部往往是“兩面人”，表里不一、善于偽裝，光靠一般性的干部談話和走訪，容易失真失實、蒙混過關。三是如何定性“疑癥”“微癥”。干部存在一些似有非有、不大不小的問題，但查實又證據不足，難以作出否決結論。四是如何追究違規責任?！饵h政領導干部選拔任用工作責任追究辦法》規定了追究責任的5個方面對象和39種情形，但缺乏具體實施細則，真正被追究責任的還是極少數。

　　深刻認識帶病提拔的嚴重危害。習近平總書記在浙江工作時指出，“悅一人，而千人悅”。就是說用好一個人，就會激活一大片;反之，用壞一個人，就會挫傷一大群。帶病提拔雖然是少數，但社會危害性很大，不僅是對老實人的打擊，擠壓“健康”干部的成長空間，形成“劣幣驅逐良幣”效應，而且傷害干部選拔機制的公信力，損害黨委及其組織部門的形象。對此，干部群眾反映強烈。必須以最鮮明的態度、最堅定的決心，堅守防止帶病提拔選好人用好人這一干部工作底線，將“帶病”干部“拒之門外”，努力建設一支過得硬打勝仗、讓人民群眾滿意的干部隊伍。