作者：亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行多邊臨時秘書處秘書長 金立群

　　一個時期以來，隨著中國經(jīng)濟下行壓力加大，理論界對中國經(jīng)濟出現(xiàn)了一些悲觀情緒。基于對中國人口紅利減少、潛在增長率下降的預(yù)期，有觀點甚至認為中國將不可避免落入“中等收入陷阱”，無法通過可持續(xù)的中高速增長在不遠的將來躋身高收入國家行列。過去半個世紀(jì)，確有一些經(jīng)濟體在成為中等收入國家后陷入漫長的停滯期，難以繼續(xù)向高收入國家邁進。但與此同時，也有一些經(jīng)濟體順利地從中等收入國家發(fā)展為高收入國家。事實表明，“中等收入陷阱”并非宿命，而是需要克服的障礙。中國只要應(yīng)對得當(dāng)，大可不必過于悲觀。

　　“中等收入陷阱”的內(nèi)涵和實質(zhì)

　　“中等收入陷阱”的概念是世界銀行在2006年《東亞經(jīng)濟發(fā)展報告》中最早提出的，其內(nèi)涵主要是指：某些國家在人均國民收入達到3000美元以后便陷入經(jīng)濟增長停滯期，在相當(dāng)長時間內(nèi)無法成功躋身高收入國家行列。按照世界銀行的最新定義，人均國民收入在824美元以下的國家屬于低收入國家；在825美元至3254美元之間的國家屬于中低等收入國家；在3255美元至10064美元之間的國家屬于中高等收入國家；超過10065美元則為高收入國家。據(jù)亞洲開發(fā)銀行的研究，如果一個國家進入中低收入國家行列超過28年未達到中高收入標(biāo)準(zhǔn)，即可認為其落入“中低收入陷阱”；進入中高收入國家行列但未能在14年內(nèi)進入高收入行列，則可看作落入“中高收入陷阱”。以此衡量，1950年以來新出現(xiàn)的52個中等收入國家中，35個已落入“中等收入陷阱”，其中30個落入“中低收入陷阱”，5個落入“中高收入陷阱”。在這35個國家中，13個為拉美國家，11個為中東北非國家，6個為撒哈拉以南非洲國家，3個為亞洲國家（馬來西亞、菲律賓和斯里蘭卡），2個為歐洲國家（阿爾巴尼亞和羅馬尼亞）。其中，一些國家在“中等收入陷阱”中已經(jīng)陷了相當(dāng)長時間，如秘魯、哥倫比亞和南非等已在“中低收入陷阱”中受困長達60余年，委內(nèi)瑞拉在“中高收入陷阱”中也已超過60年。與這些國家形成鮮明對比的是，另外一些經(jīng)濟體特別是東亞新興經(jīng)濟體只用了不到10年時間就完成了由中等收入向高收入的跨越。對此，世界銀行用“東亞奇跡”的概念予以肯定。

　　為何有些國家可以在較短時間由中等收入階段過渡到高收入階段，而大部分中等收入國家卻出現(xiàn)了停滯，遲遲無法跨越“陷阱”？在中等收入發(fā)展階段，導(dǎo)致國家之間產(chǎn)生分化的因素很多，包括人口紅利、勞動力供給增速、勞動生產(chǎn)率增速、經(jīng)濟開放程度、市場準(zhǔn)入限制降低、外部環(huán)境、社會穩(wěn)定程度以及收入分配公平程度等。人們發(fā)現(xiàn)，落入“陷阱”的國家通常具有以下特征：既喪失了與低收入、低工資經(jīng)濟體在制造業(yè)方面的競爭優(yōu)勢，也沒有能力同發(fā)達經(jīng)濟體在高技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域展開競爭，經(jīng)濟無法由依靠廉價勞動力或資源能源類自然稟賦向依靠高生產(chǎn)率導(dǎo)向的增長模式轉(zhuǎn)變。

　　實際上，“收入陷阱”是指一種均衡狀態(tài)，即在一些促進人均收入提高的因素發(fā)揮作用之后，由于此類因素具有某種程度的不可持續(xù)性，其他制約因素又會將其作用抵消，因而人均收入增長陷入停滯。這也說明，在不同經(jīng)濟發(fā)展階段，經(jīng)濟增長的動力機制是不同的，在低收入階段能夠有效促進經(jīng)濟增長的動力因素到中等收入階段很可能失效。可見，能否在中等收入階段成功轉(zhuǎn)換增長動力機制、調(diào)整發(fā)展結(jié)構(gòu)，是一個國家能否跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵。