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美國文化產業發展的法律支持體系

2015-08-14 09:21 來源:學習時報  我有話說
2015-08-14 09:21:55來源:學習時報作者:責任編輯:康慧珍

  隨著互聯網和數字技術在經濟領域的不斷推廣,數字知識產權應運而生。為了適應數字化時代對美國版權產業發展的要求,彌補文化領域的法律空白,美國積極實施數字化版權保護戰略。美國政府1980年就頒布實施了《計算機軟件保護法》,成為最早采用版權制度來保護軟件知識產權的國家。為了適應數字化時代對文化產業發展的需要,美國在1997年后還相繼制定了《計算機軟件保護法》《半導體芯片保護法》《跨世紀數字版權法》《電子盜版禁止法》《偽造訪問設備和計算機欺騙濫用法》等相關版權法律,來更好地保護數字版權。這一系列法律、法規的頒布和實施,使美國形成了全球保護范圍最廣、相關規定最為詳盡、體系最完備的知識產權保護法律系統。不僅加強了美國對創新意識和創新能力的保護,而且為其文化產業的發展開辟了廣闊的國際市場。

  制定針對文化產業的行業性法律。鑒于美國文化產業門類眾多,美國還根據不同行業的特點制定了針對性強的行業性法律。如《無線電法》(1927年)、《通信法》(1934年)、《圖書館服務和技術法》(1956年)、《國家藝術及人文事業基金法》(1965年)、《版權法》(1976年)、《國際廣播法》(1994年)、《博物館圖書館事業法》(1996年)、《1996年聯邦電信法》《數字千年版權法》(1998年)、《防止數字化侵權及強化版權賠償法》(2000年)等。這些行業性法律為不同文化產業的發展提供了更詳盡、更具針對性的法律規范。

  制定其他與文化產業密切相關的法律。在美國的政策法律體系中,有許多法律并非專門針對文化產業而設的,但它們與美國文化產業的發展息息相關、不可或缺。這些法律主要包括聯邦稅法、合同法、統一商法、公平交易法、勞工法、公司法、反壟斷法和消費者權益保護法等。其中聯邦稅法、合同法與文化產業發展關系尤為密切。如美國政府分別針對公民個人、特定的文化產業、區域性的文化產業及特殊文化產業制定了稅收優惠政策,對營利性與非營利性文化產業實行區別對待或減免政策。稅法對文化產業發展的相應規定有效地起到了杠桿調節作用。這些法律與憲法以及專門針對文化產業的法律相互銜接,一起構成了美國文化產業發展的法律支持體系,推動了文化市場環境良性健康發展。

[責任編輯:康慧珍]

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