扶持減負(fù) 打消顧慮

　　樹(shù)創(chuàng)業(yè)的保護(hù)盾

　　創(chuàng)業(yè)企業(yè)大多是小微企業(yè)，面臨融資難、實(shí)力弱等實(shí)際困難。為此，中央出臺(tái)了《關(guān)于多措并舉著力緩解企業(yè)融資成本高問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于稅收等優(yōu)惠政策相關(guān)事項(xiàng)的通知》和《關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等5個(gè)文件，為創(chuàng)業(yè)主體減負(fù)。

　　這些政策主要分為資金支持和稅負(fù)減免兩大方面，其中的主要措施包括落實(shí)國(guó)家統(tǒng)一制定的稅收等優(yōu)惠政策、鼓勵(lì)地方中小企業(yè)扶持資金將小型微型企業(yè)納入支持范圍、加大中小企業(yè)專項(xiàng)資金對(duì)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地（微型企業(yè)孵化園、科技孵化器、商貿(mào)企業(yè)集聚區(qū)等）建設(shè)的支持力度、要求優(yōu)化信貸投向、為小微企業(yè)提供有力支持等等。

　　在幫扶、“寬進(jìn)”的同時(shí)，加強(qiáng)嚴(yán)管，為創(chuàng)業(yè)者打造了堅(jiān)實(shí)的保護(hù)盾。

　　從2014年起，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)全國(guó)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于依法公開(kāi)制售假冒偽劣商品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息的意見(jiàn)(試行)》，印發(fā)《2014年全國(guó)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn)》，保障創(chuàng)業(yè)主體的合法權(quán)益。還下發(fā)《關(guān)于批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門(mén)法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)總體方案的通知》、《關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》，創(chuàng)新監(jiān)管手段，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

　　值得特別關(guān)注的是，2014年6月，《關(guān)于對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施落實(shí)情況開(kāi)展全面督查的通知》下發(fā)，重點(diǎn)督查涉及簡(jiǎn)政放權(quán)、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容、金融支持、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施落實(shí)情況，為保護(hù)盾加了一道雙保險(xiǎn)。

　　目前，全國(guó)52%的縣實(shí)現(xiàn)了工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門(mén)“三合一”或“二合一”，監(jiān)管力度顯著加強(qiáng)。國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)有望在2017年底全部建成，依托此系統(tǒng)建設(shè)的小微企業(yè)名錄系統(tǒng)已經(jīng)上線，年底前可實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)庫(kù)、申請(qǐng)扶持導(dǎo)航、企業(yè)享受扶持信息公示等主要功能，消除監(jiān)管盲區(qū)，凈化市場(chǎng)環(huán)境，減少創(chuàng)業(yè)者的后顧之憂。（佘 穎）