第三，加強事中事后監管，解決監管“短板”問題。要在創新監管體制機制上下功夫，在落實各項措施上用力氣，確保不出現監管真空，真正做到把權放到底，把管做到位。同時，要堅持監管與服務并舉，努力轉變工作方式和工作作風，為市場主體營造公平競爭的優良環境，更好地維護消費者的正當利益。一是不欠新賬。對本屆政府已經取消下放的審批等事項，制定出臺加強事中事后監管辦法，明確監管責任、制定監管標準、細化監管措施，避免形成新的監管方面的欠賬。二是治理舊賬。認真貫徹落實《國務院關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》，與取消下放審批事項工作同等重視、同樣用力，解決好歷史上遺留下來的監管方面的欠賬問題。三是加強基層監管能力。有省份反映，越到基層，監管服務能力越不足。很多審批事項一直下放到縣里，縣政府相關部門人手少，又不熟悉專業，很多事項只能擱置。還有的地方質監部門反映，本地既無檢測機構，也無檢測設備，監管手段嚴重不足，不愿意也無能力繼續承擔下放審批事項。這些現象表明，解決地方特別是基層監管能力和水平問題，已經迫在眉睫。

　　第四，加強社會中介組織管理，規范中介機構的行為。簡政放權后，原來掌握在政府手中的一部分權力，轉移到了社會中介組織手中。但是，目前社會組織發育不良、公信力不足、能力不夠的問題較多，嚴重影響了簡政放權的效果。為此，必須解決好中介組織規范問題。一是要盡快出臺中介機構管理辦法、行業標準，從規范上加強對中介組織的管理。二是加強中介組織，也就是行業協會的自律機制建設。三是建立中介機構評價制度和黑名單制度，對中介機構加強規范和監管。

　　第五，建立規范行政審批的管理制度，規范行政審批行為。推進取消下放審批等事項，必須規范審批行為、提高辦事效率和服務水平，解決好“最后一公里”問題。一是公開曬權。要在深入研究的基礎上對“行政審批事項”概念進行明確界定，對保留的審批事項進行全面梳理、評估、確定，編制審批事項清單，進行網上公示，實行“陽光運行”。二是集中審批。對保留的審批事項實行標準化配置，形成權責一致的權力架構。充分發揮各地行政服務大廳作用，審批清單列出的事項都要進行政服務大廳審批，相關的評估等也要盡可能地在審批大廳辦理。三是優化流程。按照規范運行和便民高效的原則，改進和創新審批流程，減少審批環節，增加并聯審批和網上審批，提高審批流程的透明度和可預期性，促進審批便利化程度。四是規范標準。對保留的審批事項實行編碼管理，制定審批標準和時限，建立查詢、申訴、審核和問責制度，大大壓縮自由裁量權，堅決糾正不作為、亂作為現象，防止制度在執行環節變形走樣。