中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)課題組執(zhí)筆：裴長(zhǎng)洪、常欣

　　提要今年以來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的壓力，中央及時(shí)出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)的政策組合。隨著政策效應(yīng)的逐漸顯現(xiàn)，一些宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在4月份止跌觸底后5月份有所好轉(zhuǎn)，初步呈現(xiàn)趨穩(wěn)的跡象，經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)部分得到對(duì)沖。展望下半年，在國(guó)內(nèi)外一些積極因素的作用下，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的態(tài)勢(shì)將有望鞏固，并可能呈現(xiàn)溫和復(fù)蘇的局面，全年7%左右的預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)基本能夠?qū)崿F(xiàn)。

　　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將進(jìn)一步趨穩(wěn)向好

　　展望下半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨一些有利因素，穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì)將有望獲得支撐。

　　一是世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)緩慢復(fù)蘇。本輪國(guó)際金融危機(jī)之后，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)過(guò)持續(xù)的再平衡調(diào)整，經(jīng)濟(jì)前景有所改善。美國(guó)由于彈性較強(qiáng)、市場(chǎng)出清和結(jié)構(gòu)調(diào)整較快，表現(xiàn)出更強(qiáng)的復(fù)蘇勢(shì)頭。盡管今年一季度受氣候等短期因素影響，經(jīng)濟(jì)增速有所下行，但二季度又重回復(fù)蘇軌跡。目前來(lái)看，美國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面依然強(qiáng)勁，消費(fèi)者和投資者信心保持穩(wěn)固。特別是作為美國(guó)經(jīng)濟(jì)支柱的私人消費(fèi)支出正在以近六年來(lái)最快的速度增長(zhǎng)。隨著私人部門資產(chǎn)負(fù)債表的修復(fù)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的持續(xù)改善，預(yù)計(jì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)下半年將在居民消費(fèi)需求的拉動(dòng)下進(jìn)一步回升。

　　與此同時(shí)，受益于央行推出的量化寬松刺激政策，以及貨幣貶值等因素，今年上半年，歐元區(qū)和日本經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)有所緩解，出現(xiàn)部分復(fù)蘇跡象。預(yù)計(jì)下半年，隨著貨幣政策效力的進(jìn)一步釋放，社會(huì)信心的逐步恢復(fù)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)得到溫和改善。

　　世界經(jīng)濟(jì)特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體溫和復(fù)蘇的上述趨勢(shì)將對(duì)中國(guó)的出口需求構(gòu)成正面支撐因素。

　　二是基建投資發(fā)揮關(guān)鍵作用。今年以來(lái)，圍繞投資領(lǐng)域特別是基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域中投什么、誰(shuí)來(lái)投、怎樣投的問(wèn)題，政府不斷推出改革和政策舉措。預(yù)計(jì)下半年在開拓投資領(lǐng)域、優(yōu)化投資主體、提高融資能力、降低融資成本方面，仍會(huì)進(jìn)一步采取措施，從而有利于進(jìn)一步發(fā)揮投資特別是基建投資的關(guān)鍵性拉動(dòng)作用。

　　在投什么方面，著力推動(dòng)重大工程建設(shè)。自去年9月份以來(lái)，發(fā)展改革委繼續(xù)組織實(shí)施了信息電網(wǎng)油氣網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)環(huán)保、清潔能源、糧食水利、交通運(yùn)輸、健康養(yǎng)老服務(wù)、能源礦產(chǎn)資源保障等七大類重大工程包。下半年，新興產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、現(xiàn)代物流、城市軌道交通4類新的工程包即將推出，這將有利于進(jìn)一步加大重點(diǎn)領(lǐng)域有效投資，發(fā)揮投資關(guān)鍵性作用。