3 美國無法掌控一切

　　《中國社會科學報》：您在演講中提出，美國仍憑借很多優勢，將繼續保持領先地位，但是美國自身也存在諸多問題，這些劣勢將會對美國的軟實力產生何種影響？

　　約瑟夫·奈：據我觀察，影響美國軟實力的問題包括：基礎教育，即從幼兒園至高中階段的教育問題；不平等造成的問題；華盛頓決策層面的僵局等，這些都會在一定程度上限制美國的軟實力，但是不會在很大程度上削弱美國的軟實力。這些是真實存在的問題，但是可以得到解決。同樣，中國所面臨的問題也是真實存在的，但是也可以得到解決。

　　《中國社會科學報》：我們看到，美國作為“世界警察”插手別國事務備受詬病，引起很多爭議。您認為干預別國事務的邊界在哪里？

　　約瑟夫·奈：就美國而言，美國侵略伊拉克其實是犯下了一個很大的錯誤。盡管薩達姆為人很糟糕，對他的人民很殘忍，但是我覺得美國插手推翻薩達姆政權的做法不可取。因為，如此一來，美國制造出的是問題而不是方案。所以，美國對敘利亞所采取的措施與伊拉克有所不同，也許是從伊拉克問題上吸取了一些經驗教訓。

　　《中國社會科學報》：您在演講中提到，美國人很擔心美國會衰落。如何看待這一問題？

　　約瑟夫·奈：美國人對于美國的衰落總是憂心忡忡，但是有關美國衰落的說法總是言過其實。同樣，關于美國霸權的說法也是夸大其詞。我在《美國世紀結束了嗎？》（Is the American Century Over？）中也提出，很多時候，人們都說美國擁有霸權，但是實際上美國沒有辦法掌控一切。

　　《中國社會科學報》：您在《美國世紀結束了嗎？》一書中也提到，如今有越來越多的美國民眾認為美國應當在國際上管好自己的事，而其他國家也應走對本國最有利的道路。

　　約瑟夫·奈：還是要具體情況具體分析。比如，目前中東的沖突很難解決，我認為美國應該傾向于避免過多介入。但是對于一些美國的盟友而言，他們與美國關系良好，對美國的軍隊持歡迎態度，美國會持續參與其中。

　　《中國社會科學報》：所以您在這本書中所說的“美國要維持現在的地位就必須要做出智慧的選擇”，并不是指美國如何維持霸權？

　　約瑟夫·奈：我認為美國必須要學著與世界其他國家進行合作。美國仍然處于最強大的國家這一位置上，但是美國僅憑一己之力無法解決世界的問題。比如氣候變化問題、流行性疾病、恐怖主義等，單槍匹馬是無法解決的，必須要與包括中國在內的其他國家合作。所以，我無論是在書中還是演講中都強調，中美之間有合作的經驗，而且雙方有具體利益，美國必須關注這一事實。

　　《中國社會科學報》：您在書中建議不要再談“單極化”、“多極化”這樣的老生常談，那么您認為我們應該轉而關注什么？

　　約瑟夫·奈：這兩種說法有時候會讓人感到困惑。從軍事意義上而言，世界是單極化的，從經濟意義上而言，世界又是多極化的。而且，在涉及氣候變化、流行病、恐怖主義等跨國問題時，談論單極化、多極化沒有什么意義。我們應當關注的是如何通過合作確保公共利益，避免混亂無序的局面。