作者：交通運輸部科學研究院　李漢卿

　　天津港“8·12”特別重大火災爆炸事故發(fā)生后，黨和國家領導人對救災應急處置作出重要指示，組織強有力力量，全力搶險救援。事故在造成巨大損失的同時，也為國內(nèi)?；肺锪鳂I(yè)敲響了警鐘。我國亟需構建危化品物流風險預警體系，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”先進信息技術手段，實現(xiàn)危化品運輸工具的實時定位、?；穫}儲的實時管理、?；肺锪黠L險的實時評估、遠程聯(lián)網(wǎng)查詢及監(jiān)控。

　　一、危化品物流風險預警亟需“互聯(lián)網(wǎng)+”

　　（一）存在問題

　　我國?；肺锪魈幱谄鸩诫A段，發(fā)展面臨很多問題。

　　一是?；愤\輸工具管理亂象叢生。目前，我國有?；愤\輸企業(yè)1萬家左右，道路運輸車輛超過30萬輛。很多企業(yè)不具備?；愤\輸資質，單個?；愤\輸車輛“掛靠”多個物流公司，一輛車即一家物流公司的現(xiàn)象普遍存在。普通物流公司和快遞公司違規(guī)運輸小包裝、小劑量的危化品導致運輸人員死傷的事故近年頻發(fā)。

　　二是?；穫}儲管理專業(yè)知識欠缺。根據(jù)我國《危化品儲存安全管理制度》：“危險化學品必須分類、分垛儲存，每垛占地面積小于100平方米，垛與垛間距大于1米，垛與墻間距大于0.5米，垛與梁、柱間距大于0.3米，主要信道的寬度大于2米?！钡瞧髽I(yè)實際執(zhí)行的情況不容樂觀。部分企業(yè)為了片面提高倉庫利用效率，將?；放c日常百貨放在一起儲存，存在極大的安全隱患。我國《危險化學品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術要求》：“大中型危險化學品倉庫應與周圍公共建筑物、交通干線(公路、鐵路、水路)、工礦企業(yè)等距離至少保持1000米。”然而我國很多危化品倉庫布局選址不滿足此條件，導致類似2014年浙江省溫州市化工市場 “12?1”火災事故屢有發(fā)生。

　　三是缺乏動態(tài)風險評估體系。我國?；肺锪黠L險防范還多以特大事故后的安全檢查為主，很多企業(yè)為了應付安全檢查，將?；肺锪黠L險防控工作流于形式。天津港“8·12”特別重大火災爆炸事故前一周，政府主管部門還專門前往事發(fā)地針對危化品領域隱患進行排查治理工作。無論從政府主管部門還是企業(yè)的角度，都缺乏對危化品物流進行實時跟蹤的動態(tài)風險評估體系。

　　四是?；沸畔⒋嬖凇肮聧u”。我國危化品物流存在“四跨”的信息不對稱問題，即跨政府主管部門、跨區(qū)域、跨運輸方式、跨企業(yè)的信息共享問題。?；肺锪鞯母黜棙I(yè)務分屬公安、商務、交通、環(huán)境、消防、衛(wèi)生、海關等多個政府部門管理，跨政府主管部門的信息統(tǒng)計口徑和標準不一致，沒有形成完整的信息監(jiān)管大數(shù)據(jù)庫。危化品物流多是跨區(qū)域運輸，不同區(qū)域間的危化品通行政策不統(tǒng)一。比如，江蘇省要求危化品道路運輸車輛凌晨2時至5時高速公路限行，而在吉林省要求?；返缆愤\輸車輛晚18時至次日早6時禁止上路。危化品進出口貿(mào)易涉及到多式聯(lián)運，但是不同運輸方式之間的信息共享不容樂觀。鐵路和公路，港口和公路間缺乏?；沸畔⒌膶崟r共享，存在同一集裝箱?；吩诓煌\輸方式間轉換時信息被篡改的現(xiàn)象。政府主管部門對于企業(yè)?；穼崟r信息掌握不夠，數(shù)據(jù)沒有進行云存儲。天津港“8·12”特別重大火災爆炸事故搶險救援過程中對于企業(yè)臺帳里的危險品種類、數(shù)量和倉庫布局都缺乏信息支撐，對搶險救援工作造成很大的障礙。