立法應兼顧技術(shù)演進與規(guī)則穩(wěn)定，對于發(fā)展中的互聯(lián)網(wǎng)而言，過早的立法容易隨著技術(shù)趨勢的快速變化而不再適用，而過度依賴援引已有的法律則會對新問題認識不夠，將其框定到舊有規(guī)則之中，限制乃至扼殺其發(fā)展。在一定的階段，《草案》通過立法的形式，將已經(jīng)逐步穩(wěn)定下來的做法和認識，通過法律條文確定下來。對于我國而言，法制還不夠健全，因此，《草案》的空白填補效果尤為明顯，并可以作為傳統(tǒng)社會法律空缺的有力補充。

　　保障社會文明。互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)成了現(xiàn)實社會的“鏡像”，全方位反映社會發(fā)展中的各種問題和矛盾。因而網(wǎng)絡一方面是眾智匯聚之地，另一方面是惡意消遣之所，治理參差和自律混亂的互動空間常常彌漫著語言暴力和輕罪。特別是涉及有爭議的公共政策、較為偏激的政治立場、公眾人物的丑聞軼事、娛樂界的情感隱私等問題時，侮辱人格、侵犯隱私、誹謗聲譽的情況比比皆是。考慮到執(zhí)法依據(jù)和成本等問題，現(xiàn)有的管理體系往往一籌莫展。

　　《草案》中提及，任何個人和組織使用網(wǎng)絡應當遵守憲法和法律、公共秩序、社會公德，不得宣揚恐怖主義、極端主義、民族仇恨、民族歧視，不得傳播淫穢色情信息、侮辱誹謗他人、擾亂社會秩序、損害公共利益、侵害他人知識產(chǎn)權(quán)。網(wǎng)絡社會文明的建設不僅應依靠寬容對話和尊重訴求，也不僅在于行業(yè)自律與“善意回帖”，網(wǎng)絡社會帶來的陌生人社會中的文明問題，理應成為網(wǎng)絡安全立法的重要組成部分。

　　網(wǎng)絡是繼陸海空天之后的第五空間，網(wǎng)絡空間安全作為國家安全治理的重要方面，需要講規(guī)矩、有法度。《草案》的出臺是依法治國的體現(xiàn)，為我們構(gòu)筑起一道網(wǎng)絡安全的新屏障。由此，互聯(lián)網(wǎng)帶來的巨大經(jīng)濟和社會效益也將得到充分釋放。