立法應(yīng)兼顧技術(shù)演進(jìn)與規(guī)則穩(wěn)定，對(duì)于發(fā)展中的互聯(lián)網(wǎng)而言，過(guò)早的立法容易隨著技術(shù)趨勢(shì)的快速變化而不再適用，而過(guò)度依賴援引已有的法律則會(huì)對(duì)新問(wèn)題認(rèn)識(shí)不夠，將其框定到舊有規(guī)則之中，限制乃至扼殺其發(fā)展。在一定的階段，《草案》通過(guò)立法的形式，將已經(jīng)逐步穩(wěn)定下來(lái)的做法和認(rèn)識(shí)，通過(guò)法律條文確定下來(lái)。對(duì)于我國(guó)而言，法制還不夠健全，因此，《草案》的空白填補(bǔ)效果尤為明顯，并可以作為傳統(tǒng)社會(huì)法律空缺的有力補(bǔ)充。

　　保障社會(huì)文明。互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)社會(huì)的“鏡像”，全方位反映社會(huì)發(fā)展中的各種問(wèn)題和矛盾。因而網(wǎng)絡(luò)一方面是眾智匯聚之地，另一方面是惡意消遣之所，治理參差和自律混亂的互動(dòng)空間常常彌漫著語(yǔ)言暴力和輕罪。特別是涉及有爭(zhēng)議的公共政策、較為偏激的政治立場(chǎng)、公眾人物的丑聞?shì)W事、娛樂(lè)界的情感隱私等問(wèn)題時(shí)，侮辱人格、侵犯隱私、誹謗聲譽(yù)的情況比比皆是。考慮到執(zhí)法依據(jù)和成本等問(wèn)題，現(xiàn)有的管理體系往往一籌莫展。

　　《草案》中提及，任何個(gè)人和組織使用網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律、公共秩序、社會(huì)公德，不得宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義、民族仇恨、民族歧視，不得傳播淫穢色情信息、侮辱誹謗他人、擾亂社會(huì)秩序、損害公共利益、侵害他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)文明的建設(shè)不僅應(yīng)依靠寬容對(duì)話和尊重訴求，也不僅在于行業(yè)自律與“善意回帖”，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)帶來(lái)的陌生人社會(huì)中的文明問(wèn)題，理應(yīng)成為網(wǎng)絡(luò)安全立法的重要組成部分。

　　網(wǎng)絡(luò)是繼陸海空天之后的第五空間，網(wǎng)絡(luò)空間安全作為國(guó)家安全治理的重要方面，需要講規(guī)矩、有法度。《草案》的出臺(tái)是依法治國(guó)的體現(xiàn)，為我們構(gòu)筑起一道網(wǎng)絡(luò)安全的新屏障。由此，互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益也將得到充分釋放。