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從整體論角度理解“四個全面”戰(zhàn)略布局

2015-09-14 09:12 來源:學(xué)習(xí)時報  我有話說
2015-09-14 09:12:24來源:學(xué)習(xí)時報作者:責(zé)任編輯:田依漪

  重視組織與環(huán)境的關(guān)系。組織被視為開放系統(tǒng),環(huán)境被認(rèn)為充滿各種風(fēng)險和不確定性因素,組織存亡取決于對外部環(huán)境的適應(yīng)程度,因此,準(zhǔn)確判斷組織所處方位、加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)判與管控是決定組織生死存亡的關(guān)鍵。

  重視組織內(nèi)部各組成部分、各要素和各領(lǐng)域的關(guān)聯(lián)與互動。這種關(guān)聯(lián)和互動不是表面的或依靠外部力量人為促成的,而是基于對組織目標(biāo)、價值、文化和制度安排的認(rèn)同而形成的。研究組織內(nèi)部的關(guān)聯(lián)和互動不能停留于表層,而應(yīng)找出其中最本質(zhì)的關(guān)系。

  重視戰(zhàn)略的時間要素。如果說全要素、全局、全面是戰(zhàn)略的“空間”要素,那么,組織的過去、現(xiàn)在與未來則是戰(zhàn)略的時間要素。因此要通過歷史方位界定,明晰組織從哪里來、向哪里去、現(xiàn)在處于什么狀態(tài),戰(zhàn)略方案不僅針對組織當(dāng)下需要解決的突出問題,而且要通過對當(dāng)下問題的解決為組織長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

  重視戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略措施的統(tǒng)一。沒有合理的戰(zhàn)略目標(biāo),戰(zhàn)略措施就會無的放矢;沒有有力的戰(zhàn)略措施,戰(zhàn)略目標(biāo)就會成為鏡花水月。科學(xué)的戰(zhàn)略應(yīng)是目標(biāo)引領(lǐng)措施,措施支撐目標(biāo),二者不能偏廢。

  深化“四個全面”戰(zhàn)略布局研究的著力點

  對照戰(zhàn)略管理的基本要求可以發(fā)現(xiàn),目前對“四個全面”的整體性研究還是初步的,許多議題尚未進(jìn)入研究視野,研究的系統(tǒng)性和深刻性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

  研究“四個全面”時間維度上整體性。把“四個全面”放在社會主義理論與實踐這個大背景下來研究,分析“四個全面”與馬克思列寧主義、毛澤東思想的關(guān)系,與鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系,與黨的十八大精神的關(guān)系,既概括它們之間的連續(xù)性或一脈相承一面,又概括“四個全面”的創(chuàng)造性或與時俱進(jìn)一面。通過縱向比較,更好地反映新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政國防外交、治國理政建黨等方面的新理念、新思路、新布局、新舉措和新特點。要研究“四個全面”與“兩個一百年”目標(biāo)、中國夢的關(guān)系,揭示“四個全面”之于黨和國家階段性發(fā)展和長期性發(fā)展的雙重意義,反映“四個全面”對于堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的獨特貢獻(xiàn)。

  研究“四個全面”橫向維度上的整體性。立足“準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”這一命題,分析“四個全面”提出的現(xiàn)實依據(jù)、實踐基礎(chǔ)。進(jìn)一步研究全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的新內(nèi)涵和新要求,進(jìn)一步研究“四個全面”中戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略舉措、三大戰(zhàn)略舉措之間的內(nèi)在聯(lián)系,深入挖掘“四個全面”在治標(biāo)與治本、制度與法治、治國與治黨、中國與世界、近期與長遠(yuǎn)等方面體現(xiàn)的深層次貫通,深入挖掘“四個全面”蘊含的精神品質(zhì)、思維方式和思想方法。

  研究推進(jìn)“四個全面”的實踐性課題。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局是一個完整的表述,由協(xié)調(diào)推進(jìn)、四個全面、戰(zhàn)略布局三個關(guān)鍵詞構(gòu)成。目前研究最多的是“四個全面”,其次是戰(zhàn)略布局,最少的是協(xié)調(diào)推進(jìn)。在戰(zhàn)略管理上,協(xié)調(diào)推進(jìn)就是戰(zhàn)略實施中的過程管理問題,必須有相應(yīng)的體制、資源、策略支撐。如果對協(xié)調(diào)推進(jìn)問題重視不夠,戰(zhàn)略布局就無法形成,“四個全面”也會落空。關(guān)于協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的研究應(yīng)重視研究風(fēng)險與挑戰(zhàn)評估問題,動力資源保護(hù)與開發(fā)問題,“全面”與“重點”的平衡問題,各項戰(zhàn)略任務(wù)的優(yōu)先次序安排問題,改革取向與法治取向、從嚴(yán)取向之間的協(xié)調(diào)問題,頂層推動與基層參與結(jié)合問題。

[責(zé)任編輯:田依漪]
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