由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心指導(dǎo)、中國(guó)發(fā)展出版社主辦的“國(guó)研智庫(kù)論壇2015年會(huì)”近日在京舉行。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國(guó)強(qiáng)、國(guó)家發(fā)改委副秘書長(zhǎng)范恒山、財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)劉尚希和國(guó)研中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)趙晉平等專家圍繞如何推進(jìn)“一帶一路”穩(wěn)步發(fā)展、“一帶一路“為中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來哪些機(jī)遇發(fā)表了各自的觀點(diǎn)。

　　隆國(guó)強(qiáng)：推進(jìn)“一帶一路”需要有三種意識(shí)

　　第一種意識(shí)是機(jī)遇意識(shí)。推進(jìn)“一帶一路”對(duì)每個(gè)人來說都要從中把握機(jī)遇，“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)，尤其會(huì)對(duì)一些企業(yè)帶來很多市場(chǎng)發(fā)展的新機(jī)遇。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就會(huì)給很多企業(yè)帶來重要機(jī)遇。對(duì)東道國(guó)來說，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善會(huì)給這些處在發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)體帶來重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推力。對(duì)中國(guó)企業(yè)來說，在過去二三十年里，國(guó)內(nèi)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的熱潮鍛煉了一支強(qiáng)有力的隊(duì)伍，從設(shè)計(jì)、總包、設(shè)備提供和基礎(chǔ)設(shè)施的管理運(yùn)營(yíng)都有一些非常有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。“一帶一路”給這些在國(guó)內(nèi)已經(jīng)鍛煉出來的企業(yè)提供了非常好的機(jī)遇。同時(shí)，也為我國(guó)的發(fā)電設(shè)備、機(jī)器設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備等提供了新的市場(chǎng)。在某種程度上，也給出口結(jié)構(gòu)升級(jí)提供了重要的機(jī)遇。過去是出口勞動(dòng)密集型消費(fèi)品，還有傳統(tǒng)的紡織服裝，以后可以提供高科技電子消費(fèi)產(chǎn)品。

　　還有企業(yè)會(huì)在“一帶一路”中發(fā)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)，“一帶一路”地區(qū)資源豐富。中亞、中東，還有很多發(fā)展中國(guó)家還沒有進(jìn)行深入勘探，隨著“一帶一路”的推進(jìn)會(huì)發(fā)現(xiàn)，這個(gè)地區(qū)各種各樣市場(chǎng)資源、礦產(chǎn)資源非常多。此外，這個(gè)地區(qū)有著豐富的人力資源優(yōu)勢(shì)，國(guó)內(nèi)經(jīng)過三十多年發(fā)展，勞動(dòng)密集型企業(yè)的成本不斷上升，對(duì)于這些企業(yè)來說，面臨著兩個(gè)選擇，一個(gè)是轉(zhuǎn)型升級(jí)，一個(gè)是轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)到那里去？除了轉(zhuǎn)移到內(nèi)陸地區(qū)、中西部地區(qū)創(chuàng)造更多就業(yè)，還有另外一個(gè)選擇，轉(zhuǎn)到成本更低的其他發(fā)展中國(guó)家去。伴隨中國(guó)的投資和貿(mào)易，也會(huì)帶來國(guó)際化新的機(jī)遇。

　　第二種意識(shí)是要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。“一帶一路”沿線地區(qū)情況復(fù)雜，65個(gè)國(guó)家和地區(qū)，有的相對(duì)比較發(fā)達(dá)，有的發(fā)達(dá)程度比較低，有的國(guó)家市場(chǎng)化程度很高，有的到現(xiàn)在還不是WTO成員，最重要的是這個(gè)地區(qū)有幾類大的風(fēng)險(xiǎn)特別值得關(guān)注。

　　第一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是政治風(fēng)險(xiǎn)。比如受地緣政治影響，這里有局部戰(zhàn)爭(zhēng)，有恐怖主義。很多國(guó)家的政局也不穩(wěn)定。原來中國(guó)企業(yè)走出去，總習(xí)慣與政府高官拍肩膀，以為把關(guān)系搞好就解決一切問題，其實(shí)他們不知道一旦換了政府，可能會(huì)因?yàn)榍懊娴男袨槭沟媚切┛雌饋砗馨踩氖伦詈蟪錆M風(fēng)險(xiǎn)。

　　第二個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是法律風(fēng)險(xiǎn)。一些國(guó)家受西方國(guó)家影響較多，有的還是前蘇聯(lián)解體時(shí)新成立的國(guó)家，法律體系高度不一樣。要進(jìn)入這些國(guó)家必須了解當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，否則的話會(huì)面臨非常高的法律風(fēng)險(xiǎn)。

　　第三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是文化風(fēng)險(xiǎn)。這里是多民族地區(qū)，幾大宗教匯聚在此，不同民族有不同的文化習(xí)俗，如果不能了解和尊重，可能在投資貿(mào)易過程中就會(huì)面臨額外風(fēng)險(xiǎn)。

　　第四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是國(guó)際經(jīng)營(yíng)最常見的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)地區(qū)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)比其他地方略高。一些國(guó)家，比如說資源輸出國(guó)，前兩年資源價(jià)格高的時(shí)候過得很舒服，但是今天資源價(jià)格大幅下降，馬上面臨國(guó)際收支的巨大壓力。美國(guó)說要升息，美元一走強(qiáng)，資金就開始從這些新興經(jīng)濟(jì)體往發(fā)達(dá)國(guó)家回流，流的過程將帶來大幅貶值。原來在這些國(guó)家投資做的預(yù)期很好，等把錢拿到手一算還賠了，這就是匯率風(fēng)險(xiǎn)。

　　所以當(dāng)中國(guó)企業(yè)要進(jìn)入這個(gè)地區(qū)扎實(shí)推進(jìn)的時(shí)候，一定要充分意識(shí)到各種風(fēng)險(xiǎn)。

　　第三種意識(shí)是要樹立強(qiáng)烈的平等互利意識(shí)。“一帶一路”倡議是習(xí)主席代表中國(guó)政府提出的，相對(duì)于這個(gè)地區(qū)的其他國(guó)家，中國(guó)的發(fā)展水平比較高、發(fā)展勢(shì)頭比較好，所以很多人認(rèn)為推進(jìn)“一帶一路”，中國(guó)人是去幫助別人，這種觀點(diǎn)要不得。每一個(gè)中國(guó)人、中國(guó)企業(yè)，在推進(jìn)“一帶一路”的時(shí)候，要充分尊重當(dāng)?shù)匕傩铡⒄臀幕?xí)俗。千萬不要拿自己的過去跟人家現(xiàn)在比，比如，我們覺得有一些地區(qū)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)不用那么高，但通過在這些地區(qū)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，很多國(guó)家雖然比較窮，但環(huán)保意識(shí)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)絲毫不低于中國(guó)，甚至比中國(guó)還高。有時(shí)候發(fā)展理念不一樣，所以走到這些地方如果不了解這些，可能就會(huì)碰到很多麻煩。

　　此外，還要注意互利。到這些欠發(fā)達(dá)地區(qū)一定要留有余地，互利共贏要化身到行動(dòng)上，企業(yè)要去賺錢，但也要讓當(dāng)?shù)厝耍愕暮献骰锇椋舷掠喂?yīng)商、當(dāng)?shù)卣貏e是當(dāng)?shù)乩习傩諒闹惺芤妫嬲尨蠹乙黄鹪诎l(fā)展中受益。