第五,政治社會穩定能否保證。過去30多年的改革開放,無疑在經濟上取得了巨大的成功,但也在政治邏輯上極大強化了對經濟高增長的依賴。就“拉美陷阱”的發生來看,用經濟綁架政治是一種危險的做法。經濟增長不足以解決發展的所有問題,發展的框架結構也不應該只有經濟一個準繩。國家的政治安全、社會安全、文化安全、生態安全維護都有對經濟增長的強烈需求,但經濟高速增長不必然增強以上領域的安全提升,增長也不必然就是發展。因此,在國家發展動力的構造過程中,一定要走出GDP的單向度崇拜,同時注重從政治建設、社會建設、文化建設、生態建設等方面彌補短板,真正夯實托舉中國社會長遠發展的制度基石、社會基石、精神基石和生態基石。著重把發展成就轉化為政治穩定的利好,用政治穩定去支持、維護和規范發展,努力實現政治發展、社會發展、文化發展、生態建設與經濟發展的共贏,這是中國避免落入“中等收入陷阱”的必由之路,也是國家發展動力重構的應有要義。政治社會穩定狀況,可以從社會群體性事件發生、維穩和安全支出、公檢法政權機關規模和涉法涉訴案件數量等方面做出合理判斷和有效判定。
國家發展動力評估的歷史方位
關于國家發展動力的評估,既不能撇開中國近現代歷史的整體邏輯,也不能脫離世界歷史的潮流趨勢,逡巡當下沒有歷史眼光,自說自話缺乏國際視野,都不能正確地對國家發展動力做出科學評價。這就要求我們站位要高,視野要寬,格局要大,必須從近現代以來中國社會現代化的整體邏輯和國際化現實圖景兩個維度,對國家發展動力評估的歷史方位做出有效說明,以此確認國家發展新型動力建構的科學性、適當性和有效性。
現代化維度。“實現中華民族偉大復興,就是中華民族近代以來最偉大的夢想。這個夢想,凝聚了幾代中國人的夙愿,體現了中華民族和中國人民的整體利益,是每一個中華兒女的共同期盼。我們這一代共產黨人一定要承前啟后、繼往開來,把我們的黨建設好,團結全體中華兒女把我們國家建設好,把我們民族發展好,繼續朝著中華民族偉大復興的目標奮勇前進。”③從習近平總書記的講話中不難看出,十八大選舉產生的新一屆中央領導班子自覺把任期工作與中國近現代發展的整體邏輯統一起來,以高度的歷史自覺和政治使命感主動順應“中華民族和中國人民的整體利益”,以此為遵循架構十八大班子的政治空間和工作任務,進而才有“中國已經進入全面建成小康社會的決定性階段,實現這個目標是實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步”這樣清晰的政治方位和奮斗目標。這是一種了不起的政治智慧和情懷,能夠自覺把中國共產黨的歷史放置到中華民族近現代歷史的整體當中去理解,使十八大班子的政治小周期主動順應中國近現代歷史的大周期,這既體現了十八大班子唯物主義的科學態度,又充分體現了以中國共產黨為領導核心的中國特色社會主義制度的優越性。這種歷史的內在延續性和統一性回應,注定中國未來新型的發展模式和動力機制具有深厚的歷史底蘊和強大的生命力。現代化從林則徐、魏源等“睜眼看世界”開始到今天依然腳步未曾停歇,我們還在“實現中華民族偉大復興中國夢”的征途上繼續奮斗。我們有理由相信,黨在重塑國家發展模式和動力機制的選擇中,一定會自覺繼承歷史底蘊和邏輯,主動順應現代化趨勢和方向,只會在現代化道路上走的更自覺、更主動、更專業,現代化作為一個參數在中國共產黨的政治坐標中只會更活躍、更權重、更豐滿。國家發展動力的評估也只有在現代化的鏈條上才會找到其邏輯地標和歷史方位。
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