作者:趙長(zhǎng)茂
近年來我國經(jīng)濟(jì)呈持續(xù)下行之勢(shì),增長(zhǎng)速度從兩位數(shù)降為一位數(shù),接著降到8%以下,2014年為7.3%,今年上半年進(jìn)一步回落到7%。面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行壓力,悲觀情緒蔓延,有人認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入衰退或蕭條期,“中國經(jīng)濟(jì)崩潰論”在西方再度甚囂塵上。其實(shí),分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不能只看一面,看不到困難就找不到政策著力點(diǎn),只看困難看不到新趨勢(shì)和亮點(diǎn)則容易喪失信心。分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)確有方法論問題,換個(gè)角度看問題,往往會(huì)得出不同的結(jié)論。
我國經(jīng)濟(jì)下行帶有規(guī)律性和客觀性
經(jīng)濟(jì)達(dá)到一定規(guī)模時(shí)的規(guī)律性現(xiàn)象。所謂的規(guī)律性,是指一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到一定程度后,市場(chǎng)相對(duì)飽和,經(jīng)濟(jì)減速下行成為一種必然。改革開放以來,我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大和供給全面過剩的出現(xiàn),經(jīng)濟(jì)減速成為必然。統(tǒng)計(jì)資料顯示,1978年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值僅為3645億元,2014年達(dá)到636463億元,是1978年的174.6倍,經(jīng)濟(jì)規(guī)模列世界第二位。在如此高的基數(shù)之上繼續(xù)保持接近兩位數(shù)的高增長(zhǎng)顯然不現(xiàn)實(shí)了。實(shí)際上,許多國家諸如日本、韓國、德國、韓國、新加坡等都有過增長(zhǎng)速度隨經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大而下降的經(jīng)歷。我國經(jīng)濟(jì)近年來持續(xù)下行就是規(guī)律發(fā)生作用的結(jié)果。
要素成本持續(xù)上升的客觀反映。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)質(zhì)是以較小投入獲得較大產(chǎn)出。在生產(chǎn)率既定的前提下,投入越多產(chǎn)出就越大。反之,在投入既定的前提下,要素成本越低,產(chǎn)出就越大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就越快。這是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一般原理。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)有兩個(gè)重要原因:一是各種要素的低成本投入;二是通過市場(chǎng)配置資源提高了資源配置效率。要素低成本投入加高效率配置,使我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)獲得了強(qiáng)勁的“混合動(dòng)力”。在改革開放之后長(zhǎng)達(dá)30多年的時(shí)間里,土地、勞動(dòng)力、資金,特別是生態(tài)環(huán)境的低成本投入,成為我國經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的重要支撐。但是,近些年來情況已經(jīng)發(fā)生變化,土地轉(zhuǎn)化成本不斷攀升、用工成本逐年增加、融資成本居高不下、生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入越來越大。顯然,在各種要素成本全面上升的情況下,經(jīng)濟(jì)減速不可避免。
外部發(fā)展空間受到擠壓的必然結(jié)果。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)在很大程度上得益于出口不斷擴(kuò)大,特別加入了WTO以后,出口成為拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。但是,隨著我國產(chǎn)品大舉進(jìn)入國際市場(chǎng),貿(mào)易對(duì)象國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到強(qiáng)烈沖擊,針對(duì)中國的貿(mào)易保護(hù)主義逐步抬頭,限制中國產(chǎn)品進(jìn)口的政策紛紛出籠,出口增速大幅下降,甚至有的年份出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的情況。加之國際金融危機(jī)爆發(fā)之后,西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難,進(jìn)口顯著減少,我國產(chǎn)品的出口空間受到進(jìn)一步擠壓,作為拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大動(dòng)力之一的外需日趨疲弱,導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)加速下滑。
容忍經(jīng)濟(jì)一定程度下行是一種戰(zhàn)略選擇
加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的必然選擇。在發(fā)展問題上,我們已經(jīng)形成的共識(shí)是粗放的發(fā)展方式不能再繼續(xù)下去,必須以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。結(jié)構(gòu)決定功能。我國發(fā)展方式粗放的主因是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過“重”,第二產(chǎn)業(yè)增加值比重過大(2014年為42.6%,比發(fā)達(dá)國家大約高20個(gè)百分點(diǎn)),工業(yè)當(dāng)中重化工業(yè)增加值占70%左右,這樣一種“重型結(jié)構(gòu)”必然導(dǎo)致高投入高消耗高污染,粗放發(fā)展方式積“重”難返。實(shí)踐證明,在經(jīng)濟(jì)高漲期,調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式是難以做到的,而經(jīng)濟(jì)下行則會(huì)形成倒逼機(jī)制,迫使產(chǎn)能過剩行業(yè)加速調(diào)整,發(fā)展方式加速轉(zhuǎn)變。所以當(dāng)加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)成為主線和主攻方向時(shí),允許經(jīng)濟(jì)一定程度下行或犧牲一定的速度,就是一種兩害相權(quán)取其輕的選擇。就像汽車轉(zhuǎn)彎必須放慢速度,否則會(huì)導(dǎo)致側(cè)翻一樣,容忍經(jīng)濟(jì)一定程度下行是我們必須付出的代價(jià)。
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