2015年9月19日晚，“一帶一路百人論壇”分論壇——“一帶一路與轉(zhuǎn)型中的柬埔寨”論壇在優(yōu)聯(lián)國際投資管理集團(tuán)召開。劉毅強(qiáng)做了主題為“一帶一路與轉(zhuǎn)型中的柬埔寨”的發(fā)言；優(yōu)聯(lián)國際投資管理集團(tuán)以柬埔寨七星海特區(qū)為例，深入探討了如何幫助“一帶一路”項(xiàng)目在柬埔寨落地。

　　演講主題：“一帶一路”與轉(zhuǎn)型中的柬埔寨

　　地點(diǎn)：優(yōu)聯(lián)國際投資管理集團(tuán)

　　時(shí)間：2015年9月19日

　　一、柬埔寨概況

　　柬埔寨王國位于東南亞，屬濱海型中小國家，領(lǐng)土面積18.1萬平方公里，人口1400萬，海岸線長約460公里。目前政局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)開始強(qiáng)勁復(fù)蘇。與中國關(guān)系密切。

　　氣溫：熱帶季風(fēng)氣候，全年平均溫度24℃。 地貌：擁有大面積的優(yōu)質(zhì)沙灘和棕櫚樹、以及丘陵、湖泊等。環(huán)境：常年無臺(tái)風(fēng)、地震、暴雨等自然災(zāi)害。

　　文化：以佛教文化為基石，吳哥窟、巴戎寺等名勝享譽(yù)世界。

　　柬埔寨是我國的友好近鄰，具有地緣和外交優(yōu)勢。官方語言以高棉語為主，英語和中文也是最常用的語言，國內(nèi)90%的人信佛教，民風(fēng)淳樸。

　　二、劉毅強(qiáng)：“一帶一路”與轉(zhuǎn)型中的柬埔寨

　?。ㄒ唬┩ㄟ^對柬埔寨近代歷史的回顧看其民族性格

　　1.柬埔寨民族：地處中南半島，西鄰泰國，東臨越南，是中南半島上唯一的本土文化民族，柬埔寨人以此為自豪。盡管使用拼音文字，至今柬埔寨2/3的人不識字。信仰宗教（小乘佛教），性格溫和，但不會(huì)確切地考證歷史事實(shí)。遇事相對不理性，注重藝術(shù)表達(dá)，著名的吳哥窟就是其表現(xiàn)。第一部歷史書籍是中國人所寫，周達(dá)觀的《真臘風(fēng)土見聞》。

　　2.近代殖民史與獨(dú)立：近代被法國占領(lǐng)進(jìn)行殖民統(tǒng)治（保護(hù)國），但是柬埔寨作為國家的存在很大程度上是依靠法國人的，因此柬埔寨國民對于西方人（白人）是有相對正面的感情。柬埔寨對越南人很敵視，因?yàn)檎J(rèn)為歷史上越南侵略了柬埔寨大部分，在南海問題上支持中國對抗越南也是表現(xiàn)之一。

　　3.紅色高棉時(shí)期與越南占領(lǐng)：紅色高棉因?yàn)樘囟ǖ臍v史時(shí)期背景而上臺(tái)，人類歷史上最慘絕人寰的一段時(shí)期。它煽動(dòng)極端的仇恨，同時(shí)走上侵越道路。越南的反擊打垮了脆弱不堪的紅色高棉。之后從1979年至1991年，越南一直占領(lǐng)柬，扶持傀儡政權(quán)。越南的占領(lǐng)從另一方面幫助柬埔寨擺脫了紅色高棉的統(tǒng)治，但是激發(fā)了柬埔寨的民族性格。因?yàn)檫@段與越南之間的歷史，現(xiàn)在柬當(dāng)?shù)赜性S多的越僑，政府官員中大量直接或者間接存在的“越南顧問”。

　　4．外國對柬埔寨有很大影響，柬埔寨多次在于外國人勢力（法國、越南、聯(lián)合國）的互動(dòng)中受益。法國使得柬埔寨成為一個(gè)獨(dú)立國家，越南打倒了紅色高棉，聯(lián)合國帶來了解放，因此柬埔寨愿意和外國人合作并不排外。在聯(lián)合國過渡政府的影響下，在柬埔寨無數(shù)的NGO發(fā)揮了很大的作用。

　?。ǘ┩ㄟ^不同途徑接觸到柬埔寨社會(huì)及階層

　　1.一個(gè)割裂的社會(huì)

　　柬埔寨因?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展一直劇烈動(dòng)蕩經(jīng)歷截然不同的轉(zhuǎn)型，而每一個(gè)特定的歷史時(shí)期都會(huì)產(chǎn)生一些不同的階層。

　?。?）權(quán)貴與前西哈努克時(shí)代的遺留：西哈努克時(shí)期遺留的權(quán)貴生活受國際影響大，精通英語和法語比較國際化，但是西哈努克時(shí)期遺留的權(quán)貴在柬埔寨勢力已經(jīng)很弱?，F(xiàn)在柬埔寨勢力最強(qiáng)的是最高領(lǐng)導(dǎo)人洪森，在他身邊聚集著大量的新權(quán)貴，他們大多是在越南占領(lǐng)時(shí)期發(fā)家，在柬埔寨形成了新的官商壟斷資本權(quán)貴，地位不可動(dòng)搖。

　?。?）農(nóng)民：柬埔寨很多農(nóng)民生活很貧窮，甚至仍然是極端的赤貧狀態(tài)，因此容易受政黨影響，成為不穩(wěn)定的力量，貧富差距以及農(nóng)民的智力程度較低在很大程度上會(huì)影響選舉的質(zhì)量。

　　（3）年輕人：柬埔寨本身不重視教育，歷史上只允許男性接受寺廟教育，女人不上學(xué)。但是現(xiàn)在的年輕人面對國際化和柬埔寨現(xiàn)代化帶來的大量機(jī)遇，可以接觸到大量外界的信息。他們的機(jī)會(huì)也很多，如參加模擬聯(lián)合國，模擬法庭等活動(dòng)，同時(shí)又有NGO的幫助，沒有網(wǎng)絡(luò)防火墻，所以接觸到的東西很國際化、西化，很多想要去國外留學(xué)，普遍說來對西方社會(huì)的認(rèn)同大于中國。

　?。?）中產(chǎn)階級：這是每個(gè)國家穩(wěn)定發(fā)展不可或缺的力量，多集中在大城市金邊。但是不同于中國的中產(chǎn)階級，金邊的城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施不夠，中產(chǎn)階級還很弱。如在中國中產(chǎn)階級中流行的電商，因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施不夠，在柬卻難以發(fā)展。

　　2.政黨與2013年大選

　　柬埔寨的大選公開程度非常高，接受國際觀察，主要的國際觀察員來自根據(jù)憲法被授予權(quán)限的NGO，他們有選舉的觀察培訓(xùn)。但中國的觀察團(tuán)隊(duì)對政黨的了解少，在這一點(diǎn)上日本的觀察團(tuán)遠(yuǎn)勝于中國。

　　普遍認(rèn)為柬埔寨青年人、城市人、受教育程度高的群體支持反對黨的多。如劉毅強(qiáng)任教的柬埔寨皇家法律經(jīng)濟(jì)大學(xué)，根據(jù)觀察看得出一班40人投執(zhí)政黨的只有3到4人左右。金邊這樣的大城市的人對執(zhí)政黨是采取憤怒不支持的態(tài)度，盡管首都金邊是執(zhí)政黨人民黨的大本營，反對黨得票比例到了三分之二。中國國內(nèi)對反對黨了解很少，很多人簡單的認(rèn)為其是美國再平衡亞洲的傀儡。對于2018年柬埔寨大選的參與和觀察，中國似乎現(xiàn)在還沒有很好的策略。