作者:中國世界經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長 李向陽
當(dāng)經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二之后,中國特色強(qiáng)國之路如何走,已成為世人關(guān)注的焦點(diǎn)。與歷史上的大國崛起相比,走和平發(fā)展道路這一具有鮮明中國特色的強(qiáng)國之路,是由我國基本國情與所處國際環(huán)境決定的。走和平發(fā)展道路,不僅涉及中國與其他大國尤其是守成大國之間的關(guān)系,而且涉及中國與周邊國家的關(guān)系,涉及中國對待多邊合作、區(qū)域合作的立場,是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
新型大國關(guān)系:避免“修昔底德陷阱”的出路
縱觀西方世界歷史,新興大國崛起通常會對既有霸主構(gòu)成挑戰(zhàn),而既有霸主則要回應(yīng)這種挑戰(zhàn)。這樣,兩者之間的戰(zhàn)爭就不可避免。古希臘歷史學(xué)家修昔底德對這種現(xiàn)象的概括被后人稱為“修昔底德陷阱”。伴隨中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,中美是否會陷入“修昔底德陷阱”?這不僅關(guān)系中美兩國未來發(fā)展的命運(yùn),也關(guān)系世界格局發(fā)展的方向。
為避免陷入“修昔底德陷阱”,構(gòu)建新型大國關(guān)系是必然選擇,其核心內(nèi)涵是不沖突不對抗、相互尊重與合作共贏。如果說不沖突不對抗是維護(hù)新型大國關(guān)系的底線的話,那么,相互尊重與合作共贏則是雙方追求的目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),雙方需要尋找、擴(kuò)大合作空間與利益交集。
新型大國關(guān)系理念的基礎(chǔ)之一是經(jīng)濟(jì)全球化與相互依存的國際背景。歷史上,大國關(guān)系的核心是爭奪殖民地與市場,排他性是其突出特征。即使在冷戰(zhàn)時期,爭奪殖民地目標(biāo)不復(fù)存在,排他性也并未消失。東西方不僅是兩個平行的世界市場,而且是相互對立的兩大政治、軍事集團(tuán),只是由于核威懾才維持了一種脆弱的平衡。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化時代,中國與以美國為主導(dǎo)的西方世界不存在全方位對抗關(guān)系,雙方通過貿(mào)易及生產(chǎn)要素流動所形成的國際產(chǎn)業(yè)鏈(價值鏈)有機(jī)聯(lián)系在一起。新型大國關(guān)系理念的另一個基礎(chǔ)是中國已全面融入經(jīng)濟(jì)全球化與現(xiàn)行國際體系。改革開放30多年的實(shí)踐證明,這符合中國自身利益。
中國所倡導(dǎo)的新型大國關(guān)系不僅是中美之間的雙邊關(guān)系,而且是一組新型大國關(guān)系。其中,既有與發(fā)達(dá)國家之間的關(guān)系如中歐關(guān)系,也有與新興國家之間的關(guān)系如中俄關(guān)系、中印關(guān)系等。這種多重的新型大國關(guān)系適應(yīng)世界格局多極化的發(fā)展趨勢,也使中國與其他大國之間的關(guān)系更為均衡、更為穩(wěn)定。當(dāng)然,構(gòu)建新型大國關(guān)系并不意味著中國與其他大國之間沒有競爭、沒有矛盾,也不意味著中國會放棄對國際秩序與國際規(guī)則的利益訴求。但中國無論參與競爭還是謀求利益,都會運(yùn)用和平、合作而非戰(zhàn)爭的方式。
親誠惠容:穩(wěn)定周邊環(huán)境的基石
周邊穩(wěn)定對中國和平發(fā)展有著特殊意義。首先,和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境是中國內(nèi)部穩(wěn)定的條件之一。中國的周邊國家在政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、歷史、宗教等方面具有多樣性。無論維護(hù)傳統(tǒng)安全還是非傳統(tǒng)安全,穩(wěn)定周邊對中國來說都是最優(yōu)先的。其次,中國與周邊國家已經(jīng)建立起緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。這突出表現(xiàn)為不斷提升的貿(mào)易、投資依存度與不斷深化的亞洲國際產(chǎn)業(yè)鏈。再次,中國與周邊國家是世界經(jīng)濟(jì)最富活力的地區(qū)。未來相當(dāng)長時期,這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速和潛力都是其他地區(qū)所無法比擬的,以至于越來越多的人認(rèn)同“世界經(jīng)濟(jì)重心東移論”。最后,基于上述背景,近年來世界大國都在調(diào)整其亞洲戰(zhàn)略,如美國的“亞太再平衡”戰(zhàn)略、印度的“東向”戰(zhàn)略、日本的“價值觀外交”等。換言之,大國都在力圖影響這一地區(qū)的國際秩序。在這個意義上,中國與周邊國家的關(guān)系和中國與其他大國的關(guān)系是交織在一起的。
為應(yīng)對周邊環(huán)境發(fā)生的變化,2013年和2014年,習(xí)近平同志先后提出并系統(tǒng)闡述了親誠惠容理念與亞洲新安全觀。兩者具有內(nèi)在一致性:后者可以看作是前者在安全領(lǐng)域的自然延伸,它們共同的目標(biāo)是創(chuàng)造穩(wěn)定和平的周邊環(huán)境。親誠惠容理念以平等、共榮為核心,不同于歷史上大國崛起的周邊外交理念。例如,美國在其崛起過程中奉行所謂的“門羅主義”,其所體現(xiàn)的孤立主義明確要求歐洲國家不得干預(yù)美洲事務(wù)。這實(shí)際上是要把美洲大陸變成自己的后院,是要與歐洲大國劃分勢力范圍。冷戰(zhàn)時期蘇聯(lián)以意識形態(tài)為基礎(chǔ),打著社會主義陣營的旗號,構(gòu)建了一個以蘇聯(lián)為中心的周邊體系。這同樣是在與美國劃分勢力范圍。
親誠惠容不是一個虛幻的概念。作為一個崛起的大國,中國與周邊國家不僅在雙邊層面,而且越來越多地在區(qū)域?qū)用妫ㄟ^提供公共產(chǎn)品推行睦鄰、安鄰、富鄰政策。比如,中國歡迎周邊國家搭乘中國經(jīng)濟(jì)的快車、便車,這是秉持正確義利觀的具體體現(xiàn)。再比如,“一帶一路”建設(shè)所推動的互聯(lián)互通,有助于彌補(bǔ)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的巨大缺口;所倡導(dǎo)的全方位經(jīng)濟(jì)合作,有助于消除或緩解區(qū)域內(nèi)安全風(fēng)險如伊斯蘭極端勢力、恐怖主義,同時也提供了一種新型區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。
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