（三）改進金融監(jiān)管體制，建立統(tǒng)一監(jiān)管的組織體系

　　在監(jiān)管制度、監(jiān)管法律逐步完善的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡快建立一個適應(yīng)綜合經(jīng)營要求的金融監(jiān)管體系，組建統(tǒng)一的綜合監(jiān)管機構(gòu)。具體來說就是合并銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會，成立隸屬于國務(wù)院的中國金融監(jiān)管委員會，全面負責(zé)金融業(yè)的監(jiān)管工作，逐步形成具有中國特色又與國際接軌的金融監(jiān)管體制。

　　建立統(tǒng)一的金融監(jiān)管體制是對銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)監(jiān)管資源進行優(yōu)化重組，不是簡單合并，所以要以精簡機構(gòu)、提高效率為原則，通過優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)建立一支高效、精干的金融監(jiān)管隊伍，實現(xiàn)金融監(jiān)管政策的統(tǒng)一制定和執(zhí)行，既防止出現(xiàn)決策與執(zhí)行“兩張皮”或分業(yè)監(jiān)管體制下“各自為政”的弊端，又要從根本上消除多層次監(jiān)管、重復(fù)監(jiān)管、機構(gòu)性監(jiān)管所產(chǎn)生的問題，增強我國金融業(yè)的整體競爭實力，防止發(fā)生金融風(fēng)險和金融危機。

　　中國金融監(jiān)督管理委員會可以參照國外金融監(jiān)管機構(gòu)設(shè)立的經(jīng)驗，下設(shè)綜合局、銀行局、證券局、保險局、信托局、審計局、統(tǒng)計信息局、政策研究局、法律局、國際局等機構(gòu)，在內(nèi)部部門分工上按照功能監(jiān)管、管監(jiān)分離的原則建立高效的金融監(jiān)管組織架構(gòu)，全面負責(zé)銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、信托業(yè)等所有金融機構(gòu)監(jiān)管政策的制定和執(zhí)行，克服過去“三套馬車”并駕齊驅(qū)、又“三足鼎立”各自為政的局面。

　　（四）加強統(tǒng)一的金融信息系統(tǒng)建設(shè)，防范系統(tǒng)性風(fēng)險

　　在一部分人看來，實行綜合經(jīng)營好處很多，但最大的問題在于風(fēng)險將加大。在控制和化解綜合經(jīng)營中產(chǎn)生的風(fēng)險方面，一個重要的措施就是加強統(tǒng)一的金融信息系統(tǒng)建設(shè)，增強信息透明度。

　　在亞洲金融危機中，韓國、日本等國家的一個重要教訓(xùn)就是信息披露還不夠真實、充分，金融運行缺乏應(yīng)有的透明度。金融信息披露是一個關(guān)系到金融系統(tǒng)安全與穩(wěn)定的重大問題，是近年來國際金融監(jiān)管領(lǐng)域的工作重點之一。目前我國金融監(jiān)管信息系統(tǒng)尚處于一種分割、低效、失真的狀態(tài)，沒有統(tǒng)一的金融監(jiān)管信息系統(tǒng)，出現(xiàn)各個監(jiān)管部門根據(jù)各自需要，分別向監(jiān)管對象直接提取數(shù)據(jù)，不可避免地出現(xiàn)多次提取和重復(fù)提取的問題。

　　如果實行統(tǒng)一監(jiān)管，正好可以借機對分散的金融監(jiān)管信息系統(tǒng)進行徹底整合，建立統(tǒng)一的信息系統(tǒng)，增加金融信息的透明度，可以更好地評價金融業(yè)發(fā)展的狀況和質(zhì)量，有助于金融業(yè)的決策，同時可以對金融風(fēng)險進行預(yù)警，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險的出現(xiàn)。

　　徐鵬程，國務(wù)院發(fā)展研究中心國有資產(chǎn)管理辦公室主任應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)博士后，曾長期在國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行任職金融高管，同時在2010年至2013年被中組部和團中央以博士團選派中部地區(qū)的地級市掛職副市長（江西省鷹潭市）。長期注重金融理論與實踐研究，主要研究成果有《論我國金融市場的發(fā)展與創(chuàng)新問題》、《我國商業(yè)銀行綜合經(jīng)營趨勢下的金融監(jiān)管研究》、《中國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展演進軌跡及趨勢》等，并且多次在《中國投資管理》、《中國投資研究》、《當(dāng)代投資》、《生產(chǎn)力研究》、《資本市場》、《商業(yè)時代》，以及在《金融時報》、《經(jīng)濟日報》、《人民日報》等報刊上發(fā)表專業(yè)論文和各類文章達120余篇，先后有13次榮獲省部級以上優(yōu)秀論文成果獎。