1.下調(diào)制造業(yè)企業(yè)的增值稅稅率。稅收支持是促進(jìn)制造業(yè)做強(qiáng)的關(guān)鍵因素，特別是增值稅政策和所得稅政策兩方面。在現(xiàn)行的增值稅體系下，制造業(yè)的增值稅稅負(fù)仍然過(guò)重。從世界范圍看，2011年166個(gè)國(guó)家和地區(qū)增值稅標(biāo)準(zhǔn)稅率的平均值約為15.72%。其中亞太周邊國(guó)家和地區(qū)普遍較低，如新加坡為7%，日本和我國(guó)臺(tái)灣為5%，韓國(guó)、澳大利亞為10%，新西蘭為15%。而目前我國(guó)增值稅稅率以17%為主，還有其他一些比重并不大的檔次，如13%、11%、6%、3%。由此可見(jiàn)，我國(guó)增值稅稅率遠(yuǎn)高于周邊國(guó)家，比世界平均稅率也高。考慮到我國(guó)增值稅與國(guó)外增值稅并非嚴(yán)格對(duì)等，計(jì)算口徑并不一致。如果嚴(yán)格按照國(guó)外口徑計(jì)算，則稅率實(shí)際上遠(yuǎn)超17%。高稅率導(dǎo)致產(chǎn)品高價(jià)格，也必然影響企業(yè)的銷售和利潤(rùn)。以聯(lián)想電腦為例，其在全球各地的售價(jià)相差10%到20%。如聯(lián)想的平板電腦IdeaPad K1 Tablet（32GB），美國(guó)官網(wǎng)售價(jià)為499.99美元（約3149元人民幣），而大陸官網(wǎng)售價(jià)為3499元人民幣。我國(guó)生產(chǎn)的聯(lián)想電腦，出口到美國(guó)反而比在國(guó)內(nèi)銷售還便宜350元。因此，執(zhí)行了20多年的增值稅稅率，在直接稅大幅度增長(zhǎng)的情況下，應(yīng)當(dāng)適時(shí)下調(diào)，以增強(qiáng)制造業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　2.控制勞動(dòng)力成本上升過(guò)快的趨勢(shì)。與周邊發(fā)展中國(guó)家相比，近年來(lái)我國(guó)勞動(dòng)力成本上升速度很快，對(duì)于制造業(yè)企業(yè)特別是利潤(rùn)微薄的勞動(dòng)密集型企業(yè)的生存和發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。勞動(dòng)力成本上升的一個(gè)重要原因是生活服務(wù)成本上升，特別是住房?jī)r(jià)格十多年來(lái)的暴漲，大大提高了勞動(dòng)力的生活成本。在特大城市，由于勞動(dòng)者眾多，房租不斷上升，甚至達(dá)到了全部工資收入的六成，自然也給企業(yè)主提出了更高的工資要求。而住房和地租成本上升，對(duì)生活消費(fèi)品有加價(jià)作用，導(dǎo)致商品銷售價(jià)上升，進(jìn)而推動(dòng)生活消費(fèi)品價(jià)格上漲。由此形成惡性循環(huán)，促使勞動(dòng)力成本不斷提高。因此，需要抑制房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)上升勢(shì)頭，從而控制勞動(dòng)力成本上升。勞動(dòng)力成本高的另一個(gè)重要原因是企業(yè)和勞動(dòng)者繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)水平偏高，而工資并不在增值稅的扣除范圍，對(duì)于勞動(dòng)密集型企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大負(fù)擔(dān)。因此，政府應(yīng)盡快通過(guò)國(guó)有資本劃撥社保基金的政策，同時(shí)降低企業(yè)和個(gè)人的負(fù)擔(dān)比重，以降低企業(yè)和勞動(dòng)者的負(fù)擔(dān)。此外，在降低個(gè)人社保繳費(fèi)比例的基礎(chǔ)上，政府還應(yīng)盡快上調(diào)個(gè)人所得稅的免征額，以增加勞動(dòng)者的實(shí)際收入，間接降低勞動(dòng)力成本。

　　3.大力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人。以德國(guó)為例，在培養(yǎng)技術(shù)工人的過(guò)程中，德國(guó)注重推行雙軌制職業(yè)教育，即由學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合展開(kāi)職業(yè)教育。學(xué)校負(fù)責(zé)傳授理論知識(shí)，企業(yè)為學(xué)生安排到一線實(shí)習(xí)和培訓(xùn)。目前德國(guó)的培訓(xùn)職業(yè)多達(dá)350多種，約70%的青少年在中學(xué)畢業(yè)后會(huì)接受雙軌制職業(yè)教育，每周有三至四天在企業(yè)中接受實(shí)踐教育，一到兩天在職業(yè)學(xué)校進(jìn)行專業(yè)理論學(xué)習(xí)，培訓(xùn)時(shí)間一般為兩年到三年半。德國(guó)技術(shù)工人的平均工資遠(yuǎn)高于英、法、美、日等國(guó)，與白領(lǐng)階層接近。正是這些技術(shù)嫻熟的工人幫助德國(guó)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中始終保持強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力。反觀我國(guó)，盡管政府和企業(yè)近年來(lái)比較重視對(duì)產(chǎn)業(yè)工人的培訓(xùn)，但社會(huì)還普遍存在輕視技術(shù)工人的現(xiàn)象，技師和高級(jí)技工存在很大缺口，與我國(guó)制造大國(guó)的地位很不相稱。較差的工作環(huán)境，較低的工資收入和社會(huì)地位，也使得多數(shù)年輕人不愿意進(jìn)入技術(shù)學(xué)校，這對(duì)我國(guó)制造業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是極為有害的。因此，必須改變技術(shù)工人的待遇狀況，使青年人愿意成為產(chǎn)業(yè)工人。