作者：中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所 劉瑋

　　應(yīng)英國女王伊麗莎白二世邀請(qǐng)，中國國家主席習(xí)近平于2015年10月19日至23日對(duì)英國進(jìn)行國事訪問。習(xí)近平這次訪英，將會(huì)進(jìn)一步深化中英金融合作，帶動(dòng)中英兩國關(guān)系發(fā)展進(jìn)入“黃金時(shí)代”。

　　第一，隨著習(xí)近平主席訪英，人民幣國際業(yè)務(wù)將進(jìn)一步拓展，倫敦依靠金融中心的獨(dú)特地位和同中國的緊密金融合作，將成為西方世界的人民幣離岸中心。

　　加強(qiáng)倫敦作為人民幣交易中心和離岸市場的地位，將會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)中英兩國構(gòu)筑互利共贏的金融合作模式。中國將通過發(fā)展倫敦人民幣離岸市場，推動(dòng)人民幣國際化，而倫敦作為人民幣交易和離岸中心，將會(huì)從人民幣海外金融業(yè)務(wù)需求增加過程中不斷獲益。

　　倫敦早在2012年就正式啟動(dòng)了“人民幣業(yè)務(wù)中心計(jì)劃”。經(jīng)過幾年發(fā)展，倫敦已經(jīng)成為最具活力和最重要的人民幣交易中心和離岸人民幣市場之一。2014年，倫敦的人民幣外匯交易規(guī)模同比增長143%，人民幣存款規(guī)模達(dá)到200億元，同比增長37%。倫敦金融城政策與資源委員會(huì)主席包墨凱(Mark Boleat)就表示，倫敦金融城希望在今后進(jìn)一步推動(dòng)中英金融領(lǐng)域的合作，提升人民幣產(chǎn)品和服務(wù)的效率和效益，并在全球范圍內(nèi)推動(dòng)人民幣業(yè)務(wù)的增長。

　　第二，習(xí)近平主席訪英，將會(huì)強(qiáng)化兩國金融市場互聯(lián)互通的政治承諾，推動(dòng)進(jìn)一步實(shí)質(zhì)性改革。

　　習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，只要條件具備，中國愿意積極考慮加強(qiáng)兩國金融市場互聯(lián)互通。英國財(cái)政大臣奧斯本9月22日在上海證交所發(fā)表講話，也談到未來拓展人民幣與英鎊優(yōu)惠匯兌機(jī)制，以及中國國家開發(fā)銀行、中投公司、中國外匯交易中心等在倫敦設(shè)立代表處的規(guī)劃。

　　自去年6月起，中國銀行間外匯市場完善人民幣對(duì)英鎊的交易方式，發(fā)展人民幣對(duì)英鎊直接交易，和銀行間外匯市場人民幣對(duì)英鎊交易實(shí)行直接交易做市商制度，為市場提供流動(dòng)性。此外，我國央行將于近期在倫敦發(fā)行人民幣計(jì)價(jià)的央行票據(jù)，農(nóng)行也將在倫敦發(fā)行以外幣和人民幣計(jì)價(jià)的綠色債券，而且工行、建行和中行也將加強(qiáng)在倫敦的外匯交易業(yè)務(wù)。同時(shí)，建行倫敦子銀行已成為倫交所成員公司，將可以直接連接最具流動(dòng)性的歐洲金融市場。倫交所將可以通過建行進(jìn)行人民幣結(jié)算、清算和人民幣計(jì)價(jià)，這些都超越了過去銀行存、貸、匯業(yè)務(wù)的傳統(tǒng)模式，成為新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)。

　　第三，習(xí)主席此次訪英，將會(huì)推動(dòng)中應(yīng)兩國金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)在金融監(jiān)管改革、壓力測試、流動(dòng)性監(jiān)管、跨境監(jiān)管等領(lǐng)域進(jìn)一步合作。

　　倫敦城占據(jù)著世界金融中心的地位，英國是巴塞爾金融監(jiān)管委員會(huì)的重要成員，影響著國際金融監(jiān)管規(guī)則的制定和新的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生。加強(qiáng)與英國的金融監(jiān)管合作，有利于中國深度參與國際金融監(jiān)管合作，以應(yīng)對(duì)國際金融規(guī)則制定權(quán)缺失、外國金融監(jiān)管政策溢出效應(yīng)和金融安全網(wǎng)絡(luò)的不穩(wěn)定帶來的挑戰(zhàn)。中國國國銀監(jiān)會(huì)和英國審慎監(jiān)管局已同意簽署雙邊監(jiān)管合作諒解備忘錄，雙方將在網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)監(jiān)管、金融支持科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展、銀行業(yè)消費(fèi)者保護(hù)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。

　　第四，習(xí)主席此次訪英，將深化中英金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)合作。

　　人民幣國際化為中英金融機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)合作提供了難得的歷史機(jī)遇。中資銀行具備開展海外人民幣業(yè)務(wù)的先發(fā)優(yōu)勢，包括來自總行的人民幣流動(dòng)性支持和與人民銀行和中國金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的緊密聯(lián)系，但缺乏倫敦金融機(jī)構(gòu)所具備的金融創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的專長和全球廣泛的金融業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)和渠道。因此，中英金融機(jī)構(gòu)之間可以優(yōu)勢互補(bǔ)，共同打造具有吸引力的多元化離岸人民幣金融產(chǎn)品。

　　英方監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)表示對(duì)中資銀行在英開設(shè)從事批發(fā)業(yè)務(wù)的分行和中資機(jī)構(gòu)在倫敦證交所發(fā)行人民幣計(jì)價(jià)產(chǎn)品表示歡迎。目前，中國主要銀行都已紛紛在倫敦設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，在未來兩三年內(nèi)，倫敦的中資銀行有望達(dá)到10家。正如中國建設(shè)銀行(倫敦)有限公司董事長李彪所言，“中資銀行進(jìn)入倫敦，除了重視這個(gè)市場之外，更看重倫敦在金融業(yè)方面的深厚底蘊(yùn)，包括產(chǎn)品和服務(wù)、金融規(guī)則和合規(guī)文化，這些都是中資銀行今后國際化發(fā)展過程中非常需要的。”