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抓住中國(guó)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的“命門”

2015-10-26 09:20 來源:天津日?qǐng)?bào)  我有話說
2015-10-26 09:20:19來源:天津日?qǐng)?bào)作者:責(zé)任編輯:李貝

  向六大結(jié)構(gòu)“錨地”精準(zhǔn)拋“錨”

  記者:您提出以“人本型結(jié)構(gòu)論”探索中國(guó)新階段結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,困難在哪兒?

  常修澤教授:難在如何將其貫穿到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的六個(gè)結(jié)構(gòu)中并予以展開。在我心目中,“人本型結(jié)構(gòu)論”不是“空心菜”,而是“實(shí)心磚”。如何避免把它“異化”成空泛的概念和范疇,真正成為實(shí)實(shí)在在的紅線和“核心范疇”,這對(duì)我是個(gè)挑戰(zhàn)。如果不落地,就是《紅樓夢(mèng)》說的那個(gè)“鏡中月”“水中花”。

  那么,如何使其真正接上“地氣”呢?我將該核心范疇的落地比作輪船在“錨地”拋“錨”。六大結(jié)構(gòu)看成六個(gè)“錨地”,對(duì)每個(gè)“錨地”都要精準(zhǔn)性地拋“錨”,而且讓它牢牢“抓地”。這就是我的“拋錨”論。

  記者:“拋錨”,很形象。怎么拋呢?

  常修澤教授:六大結(jié)構(gòu)都存在不同的問題,要瞄準(zhǔn)核心目標(biāo)。簡(jiǎn)單說,需求結(jié)構(gòu):瞄準(zhǔn)提高“居民消費(fèi)率”及相應(yīng)的“民富支撐”;供給結(jié)構(gòu)(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)):瞄準(zhǔn)與人直接相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);要素投入結(jié)構(gòu):瞄準(zhǔn)人的“心靈放飛”和萬眾創(chuàng)新;資源環(huán)境:瞄準(zhǔn)生態(tài)福祉和環(huán)境人權(quán);城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu):瞄準(zhǔn)填平城鄉(xiāng)之間人的制度鴻溝;區(qū)域結(jié)構(gòu):瞄準(zhǔn)區(qū)域人際協(xié)調(diào),以避免“板塊群體碰撞”。這六大結(jié)構(gòu)都用“人本”一線牽。

  記者:您能結(jié)合供給結(jié)構(gòu)(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu))談?wù)剢幔?/p>

  常修澤教授:供給結(jié)構(gòu)(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)):應(yīng)逐步從以工業(yè)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)。中國(guó)“十三五”及未來一段時(shí)期,將是由“工業(yè)化中后期”向“工業(yè)化后期”轉(zhuǎn)變的時(shí)期。2011年我曾出席國(guó)務(wù)院服務(wù)業(yè)規(guī)劃座談會(huì),提出了自己關(guān)于發(fā)展服務(wù)業(yè)的意見,書中附錄發(fā)言提綱,新書進(jìn)一步提出“供給結(jié)構(gòu):重在發(fā)展與人相關(guān)的服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)”,與此相適應(yīng),建議國(guó)家明確提出“逐步從以工業(yè)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)”的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和行動(dòng)方案。以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)中,生產(chǎn)性與生活性服務(wù)業(yè)哪個(gè)是“短板”?書中明確:生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是“短板”,要補(bǔ)足。生活性服務(wù)業(yè)應(yīng)研究2020年小康社會(huì)建成后,人民群眾想什么?盼什么?我在書中強(qiáng)調(diào)應(yīng)開拓生活性服務(wù)業(yè)新領(lǐng)域,例如,養(yǎng)老養(yǎng)生醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)。我寫了12個(gè)字:“悠悠萬事,唯此為大,健康產(chǎn)業(yè)?!?/p>

  “這本書,與天津,與南開,淵源很深”

  記者:從書中看出,您以1979年參加國(guó)務(wù)院原財(cái)經(jīng)委員會(huì)“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)查組”為起點(diǎn),對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的深層結(jié)構(gòu)及其體制問題作過多年研究,有較厚實(shí)的理論積淀,書中將當(dāng)年您在南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所時(shí)研究發(fā)表的某些成果原件鏈接,讓天津朋友特別是南開校友,看了很親切。

  常修澤教授:這本書,與天津,與南開,淵源很深。1979年,即剛剛實(shí)行改革開放的第一年,當(dāng)時(shí)的國(guó)務(wù)院財(cái)經(jīng)委員會(huì)曾組織了一個(gè)“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)查組”,由著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)和馬洪兩位先生領(lǐng)銜,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的深層結(jié)構(gòu)及其體制障礙進(jìn)行深入調(diào)查。那年,我剛剛進(jìn)入南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所,在谷書堂教授帶領(lǐng)下從事經(jīng)濟(jì)理論研究。經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門與谷老師協(xié)商,我被臨時(shí)借調(diào)到國(guó)務(wù)院財(cái)經(jīng)委經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)查組工作。這是在我學(xué)術(shù)生涯中研究經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的起點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)查組,我被分到東北組,后被派往黑龍江實(shí)地調(diào)查。從1979年10月到1979年12月底,在冰天雪地里調(diào)研了70天,獲得大量第一手資料。如果沒有當(dāng)年谷老師派我到國(guó)務(wù)院財(cái)經(jīng)委經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)查組工作,不會(huì)有后來對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深切體悟。

  記者:這里有件令記者感慨的事,書中第六章第一節(jié)鏈接了您35年前在《南開學(xué)報(bào)》發(fā)表的探討資源環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展問題的論文《“竭澤而漁” 后患無窮——經(jīng)濟(jì)工作中一個(gè)值得重視的問題》?,F(xiàn)在中國(guó)資源環(huán)境“后患已現(xiàn)”,不幸被您言中。

  常修澤教授:這是我在東北特別是黑龍江實(shí)地調(diào)查中產(chǎn)生的思想。當(dāng)時(shí)寫道:“筆者把上述各種不顧后果的過量捕撈、采伐、放牧,以及拼命地‘掠奪’土地、拼設(shè)備、‘吃老本’等現(xiàn)象,統(tǒng)統(tǒng)歸之為‘竭澤而漁’。這是一種危險(xiǎn)的傾向,對(duì)我國(guó)的生產(chǎn)建設(shè)早已產(chǎn)生不利影響,今后如再不重視,堅(jiān)決糾正,必將引起嚴(yán)重的后果。正如周恩來同志生前所嚴(yán)肅批評(píng)的那樣:這是‘吃祖宗的飯,造子孫的孽’?!蔽恼绿貏e從理論上論述了“關(guān)于經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)與自然再生產(chǎn)的關(guān)系”。這是比較早的探討“可持續(xù)發(fā)展”問題的論文。所以《南開學(xué)報(bào)》1980年第4期發(fā)表后,《光明日?qǐng)?bào)》的《百家爭(zhēng)鳴》版轉(zhuǎn)載。35年后看,真是“不幸而言中”。雖然對(duì)個(gè)人學(xué)術(shù)研究不是不幸,但對(duì)我們國(guó)家、我們民族來說,則是不幸之事。所以,我在書中寫道“35年后再讀到它,既感驚訝,又感痛楚”。

  記者:我們注意到,您此后是把結(jié)構(gòu)問題和制度問題結(jié)合起來研究的。

  常修澤教授:是的。20世紀(jì)80年代初期之后,由于參加谷老師主持的國(guó)家“六五”重點(diǎn)科研項(xiàng)目《中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的理論依據(jù)研究》,加上研究所內(nèi)科研分工的細(xì)化,我被確定為重點(diǎn)研究制度經(jīng)濟(jì)學(xué)方面,但對(duì)結(jié)構(gòu)問題仍難以忘懷。此后的研究便形成了將體制問題與結(jié)構(gòu)問題相結(jié)合的研究思路。例如,把要素投入結(jié)構(gòu)與“企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度”結(jié)合起來研究,完成了《企業(yè)創(chuàng)新論》(1988年12月獲中共中央紀(jì)念十一屆三中全會(huì)十周年理論討論會(huì)入選論文獎(jiǎng));把區(qū)域結(jié)構(gòu)與對(duì)外開放體制結(jié)合起來研究,提出“四沿開放(即沿海、沿江、沿邊境、沿鐵路干線)戰(zhàn)略”,等等。南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所17年的“修煉”,為我此后的研究打下了比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  記者:剛才您講到“四沿開放戰(zhàn)略”。書中鏈接了當(dāng)年的原始研究報(bào)告,歷史資料很寶貴,而更可貴的是27年后您提出升級(jí)版的“新四沿”戰(zhàn)略,里邊還有與天津有關(guān)的“京津冀協(xié)同發(fā)展”,并且把它放在“新四沿”第一條。

  常修澤教授:中國(guó)是一個(gè)區(qū)域發(fā)展頗不平衡的國(guó)家。為避免“板塊群體碰撞”,27年前,即1988年我提出“四沿——滲透型”開放戰(zhàn)略,反映了自己一種“大均衡”的情結(jié)。27年過去,新階段應(yīng)當(dāng)實(shí)行什么樣的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略呢?

  經(jīng)近年研究,我在書的第八章“區(qū)域結(jié)構(gòu)”,提出升級(jí)版的“新四沿戰(zhàn)略”主張:1.升級(jí)版的“沿海”戰(zhàn)略:以京津冀協(xié)同發(fā)展和“21世紀(jì)海上絲綢之路”為重點(diǎn),特別是實(shí)施21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略過程中,發(fā)揮沿海地區(qū)排頭兵和主力軍的作用。2.升級(jí)版的“沿江”戰(zhàn)略:以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶拉動(dòng)大長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3.升級(jí)版的“沿線”戰(zhàn)略:以“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”拉動(dòng)大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展。4.升級(jí)版的“沿邊”戰(zhàn)略:實(shí)施邊境或跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等多種沿邊發(fā)展方式。

  記者:我們?cè)诰W(wǎng)上看到了您的《“新四沿”戰(zhàn)略:打開區(qū)域發(fā)展大格局》,是人民日?qǐng)?bào)《學(xué)術(shù)前沿》刊發(fā)的,網(wǎng)上轉(zhuǎn)載很廣泛,影響很大。

  常修澤教授:“新四沿”戰(zhàn)略里第一條,就是與天津有關(guān)的“京津冀協(xié)同發(fā)展”。對(duì)“京津冀”我講了四個(gè)率先。特別提出:“以天津自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為突破口,率先以新一輪開放倒逼改革,在制度創(chuàng)新上走在全國(guó)的前列,真正‘殺出一條血路來’。”

  記者:這本書真是您嘔心瀝血之作,給國(guó)家作出了貢獻(xiàn)。

  常修澤教授:我在《前言》最后一段,引了老子《道德經(jīng)》第二十二章的名言:“不自伐故有功,不自矜故長(zhǎng)。”此處的“伐”,乃“取”也;此處的“矜”,乃“大”也。意思是說,不自取其美,故能成功;不自高大,故能長(zhǎng)久。我自知,這本書在體系結(jié)構(gòu)、理論觀點(diǎn)和方略實(shí)施等方面還存在一些缺點(diǎn)和不足,有的地方可能還有錯(cuò)誤,希望讀者看后批評(píng)指正。

[責(zé)任編輯:李貝]
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