實施創新驅動面臨三大任務

　　徐紹史說，創新是五大發展理念之首。當前，深入實施創新驅動發展戰略有3方面任務。

　　在全面深化改革方面，既要推動體制機制改革，創造良好的制度環境，也要深化政府自身改革，創造良好的營商環境。

　　在激發創新活力、增強創新能力方面，他表示，一是要在重大創新領域組建一批國家實驗室；二是加快形成一批具有國際競爭力的創新型領軍企業，并支持科技型中小企業的健康發展；三是在有條件的省區市系統地推進全面創新的改革試驗，努力在關鍵環節和重點領域取得突破；四是加強國家創新能力建設，建設一批產業技術創新平臺；五是大力培育和發展戰略性新興產業。

　　在推動大眾創業萬眾創新方面，他說，要利用“互聯網＋”、云計算、大數據等，進一步為“雙創”提供支撐平臺。

　　確立全面小康五大目標

　　《建議》根據全面建成小康社會“五位一體”和“四個全面”戰略布局的要求，提出了經濟保持中高速增長、人民生活水平和質量普遍提高、國民素質和社會文明程度顯著提高、生態環境質量總體改善、各方面制度更加成熟定型等5個方面的目標要求，為未來五年發展指明了方向。

　　“這些發展目標的設定，具有符合國情、貼近百姓和問題導向的特點。”徐紹史表示，《建議》深入分析了國內外發展環境，充分考慮與“十二五”發展的延續性，又與時俱進、因應時勢地豐富了目標內涵。

　　“比如，經濟保持中高速增長的目標，不僅要實現國內生產總值和城鄉居民收入翻番的既定目標，還必須建立在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，充分體現新常態下必須更加注重經濟增長的質量和效益。”徐紹史說。

　　徐紹史表示，在全球經濟不景氣的情況下，中國經濟前3季度增速一直保持在合理區間，中國經濟長期向好的基本面沒有改變。

　　“中國在‘十三五’時期保持經濟中高速增長是有條件的。”徐紹史說，從全球來看，和平發展依然是時代的主題，中國仍然處于可以大有作為的戰略機遇期。與此同時，下一輪經濟復蘇和增長取決于技術革新和產業革命，這正好與中國創新驅動形成了歷史性的交匯，為我國提供了機會窗口。只要抓住這個機會窗口，我國就會有更大的戰略空間。

　　不僅如此，目標要求還把增進人民的福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點。徐紹史舉例說，《建議》提出了戶籍人口城鎮化率加快提高、公共服務體系更加健全、基本公共服務均等化水平穩步提高、公共文化服務體系基本建成等目標，都是直接呼應人民最關心的問題，人民群眾看得見、能受惠的實事。

　　“《建議》在目標設定上還突出了全面建成小康社會的難點和短板問題。”徐紹史表示，《建議》提出了收入差距的縮小、農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困、主要污染物排放總量大幅減少、生態環境質量總體改善等目標要求，具有很強的針對性，體現了問題導向。

　　“我們將按照國務院統一部署，會同有關部門抓緊開展‘十三五’規劃《綱要》編制工作，努力制定出一個耳目一新、科學管用的規劃《綱要》。”徐紹史說。